I SA/Wa 1598/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P., M.P. i S. P. o wymierzenie grzywny Wojewodzie [...] w sprawie ze skargi Z. P., M. P. i S. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie nieruchomości [...] postanawia umorzyć postępowanie sądowe Z. P., M. P. i S. P. wnieśli w dniu 1 lipca 2004 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] uchylającą decyzję Starosty [...] z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] o zwrocie nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], stanowiącej działkę nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] ha i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z dnia 7 lipca 2004 r. przekazał powyższą skargę Wojewodzie [...] celem nadesłania akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Skarga została doręczona Wojewodzie [...] w dniu 9 lipca 2004 r., co wynika z pokwitowania na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Pismem z dnia 29 lipca 2004 r., złożonym w siedzibie Sądu w dniu 4 sierpnia 2004 r., Wojewoda [...] i udzielił odpowiedzi na skargę Z. P., M. P. i S. P. oraz załączył akta organu drugiej instancji. Przy piśmie z dnia 30 lipca 2004 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 2 sierpnia 2004 r.) Starosta [...] nadesłał akta administracyjne organu pierwszej instancji w sprawie nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], stanowiącej działkę nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] ha. Wnioskiem złożonym w Sądzie w dniu 12 października 2004 r. pełnomocnik skarżących – radca prawny J. W. wystąpił o wymierzenie grzywny Wojewodzie [...], z uwagi na niewykonanie obowiązków określonych w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawie ze skargi Z. P., M. P. i S. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] - (sygn. akt I SA/Wa 1216/04). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni. Zgodnie z art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. W przedmiotowej sprawie organ wykonał ciążący na nim obowiązek w ustawowym terminie, a zatem wniosek skarżącego jest bezzasadny a postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowe. Z tych względów Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy orzekł, jak w sentencji.