IV SA/Po 1414/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 lutego 2005r. sprawy ze skargi W. S. na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie utworzenia ośrodka kultury postanawia odrzucić skargę /-/ E. Makosz- Frymus MW W. S. w dniu [...] września 2004r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy i Miasta w T.z dnia [...]. nr [...]w przedmiocie utworzenia ośrodka kultury. Skarżący pismami z dnia [...] listopada 2004r. i [...] grudnia 2004r. (odebranymi przez adresata w dniu [...] grudnia 2004r. i [...] grudnia 2004r.) wezwany został - pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia w terminie 7 dni jej braków formalnych poprzez wykazanie, że wyczerpany został tryb przewidziany w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), to jest że wezwał Radę Gminy i Miasta w T. do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą. Na wskazane wyżej wezwania Sądu, W S. odpowiedział w pismach z dnia [...] grudnia 2004r. i [...] grudnia 2004r., w załączeniu do których skarżący przesłał liczne dokumenty potwierdzające kilkakrotne wezwania Rady Gminy i Miasta w T. do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą. Z dokumentów załączonych do pisma z dnia [...]grudnia 2004r. wynika, że pierwsze wezwanie skarżący zawarł w piśmie z dnia [...] grudnia 1999r. kierowanym do Rady Gminy i Miasta w T., w którym wezwał ten organ do uchylenia uchwały z dnia [...]. nr [...]likwidującej Gminną Bibliotekę Publiczną w T. Pismem z dnia [...] grudnia 1999r. z wezwaniem uchylenia wskazanej wyżej uchwały zwróciła się również J. B. reprezentująca mieszkańców gminy T.. W odpowiedzi na powyższe, wezwany organ w dniu [...] lutego 2000r. działając w trybie art. 101 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 1996r. Nr 13, poz. 74 ze zm.), wydał postanowienie w sprawie odmowy uchylenia własnej uchwały. Wskazane wyżej postanowienie opublikowane zostało w Biuletynie Samorządowym Rady Gminy i Miasta w T. Nr [...]. Podkreślić należy przy tym, że W. S. znał jego treść, gdyż kopię tego postanowienia załączył do pisma z dnia [...]marca 2000r. kierowanego przez skarżącego do J, .B. Nie kwestionował również faktu, iż J. B. działała również w jego imieniu. Z powyższego wynika, iż nawet przy założeniu, iż dzień sporządzenia tego pisma jest dniem zapoznania się z treścią postanowienia Rady Gminy i Miasta w T. o odmowie uchylenia własnej uchwały, stwierdzić należy, 30 dniowy termin do złożenia skargi, obliczony zgodnie z art. 35 ust. 1 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), upłynął w dniu [...] kwietnia 2000r. Przedmiotowa skarga W. S. z dnia [...]. (data stempla pocztowego) złożona została więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 2 z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji. /-/ E. Makosz- Prymus MW