I SA/Po 202/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-02-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Janusz Ruszyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w sprawie podatku od nieruchomości, wniesiona po wejściu w życie uchwały, ale po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa skierowanym przed wejściem w życie uchwały, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy w przedmiocie podatku od nieruchomości, wniesiona w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało skierowane przed wejściem w życie uchwały. Wezwanie takie może być skuteczne jedynie po wejściu w życie aktu prawa miejscowego.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie podatku od nieruchomości. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skierował do Rady Miejskiej przed wejściem w życie uchwały, która weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Skarga została wniesiona po wejściu w życie uchwały.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Ruszyński
Sygn. I SA/Po 202/05
UZASADNIENIE
Przedmiotem postępowania jest skarga na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] w sprawie podatku od nieruchomości.
Zgodnie z treścią § 7 uchwały uchwała podlegała ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy w [...] i tablicach ogłoszeń w poszczególnych wsiach sołeckich Gminy [...].
Według ust. 2 § 7 uchwały, wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 01 stycznia 2005 r.
Niesporne winno być, że skarżący wezwał Radę Miasta [...] do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w dniu 01 grudnia 2004 r. Wezwać do usunięcia naruszenia prawa można jedynie w sytuacji, gdy prawo to weszło w życie tj. gdy stanowi ono akt prawa miejscowego obowiązujący konkretną społeczność.
Wynika z powyższego wniosek, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa może być skierowane dopiero po wejściu w życie aktu prawa miejscowego.
Przed wejściem w życie uchwała nie stanowi prawa miejscowego i nie można domagać się usunięcia naruszenia prawa, które w tym czasie prawem nie jest.
Wprawdzie skarga została wniesiona dnia [...] a więc w czasie, gdy uchwała Nr [...] była już obowiązującym prawem miejscowym, ale warunkiem skutecznego zaskarżenia uchwały jest uprzednie, zgodne z prawem wezwanie Rady do usunięcia naruszenia prawa.
Skoro skarżący wezwał do usunięcia naruszenia prawa przed wejściem w życie cytowanej wyżej uchwały skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ J. Ruszyński
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło