I SA/Po 8/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie sędzia NSA Janusz Ruszyński /spr./ as.sąd.WSA Katarzyna Nikodem Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lipca 2006 r. sprawy ze skargi H. i A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżących kwotę 519 zł ( pięćset dziewiętnaście złotych ) tytułem zwrotu kosztów sądowych ; III. wstrzymuje wykonanie zaskarżonej decyzji do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku. /-/ K.Nikodem /-/ W.Zygmont /-/ J.Ruszyński Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...] w sprawie [...] uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] określającą A. i H. M. zobowiązanie w podatku dochodowym za rok 2000 i określił w. wym. podatnikom to zobowiązanie w wysokości [...] zł., W części objętej skargą organ odwoławczy oparł się na ustaleniach poczynionych przez organ I instancji. Wynika z nich, że Spółka cywilna "A", której wspólnikami byli skarżący w roku 2000 prowadziła inwestycję polegającą na przygotowaniu fundamentów pod halę magazynową o konstrukcji stalowej, użytkowaną na podstawie umowy leasingu. Poniesiono nakłady na wykonanie stóp fundamentowych, posadzki hali i związane z tym usługi geodezyjne w kwocie [...] zł. Inwestycja została zakończona w grudniu 2000 roku ,a pozwolenie na użytkowanie uzyskano [...] kwietnia 2001 r. Te ustalenia doprowadziły do stwierdzenia, że fundamenty w roku 2000 nie stanowiły jeszcze kompleksu, zdatnego do użytku środka trwałego. Z tego powodu wyłączono z kosztów uzyskania przychodów odpisy amortyzacyjne od fundamentów pod halę magazynową w kwocie [...] zł. Jednocześnie ustalono, że Spółka poniosła nakłady inwestycyjne w kwocie [...] zł., w tym za remont placu składowego w kwocie [...] zł. Były to - według organów podatkowych - nakłady poniesione w związku z budową hali magazynowej użytkowanej na podstawie umowy leasingu operacyjnego zawartej w dniu [...] czerwca 2000 r. Przed powstaniem hali, teren na którym ją usytuowano był placem składowym utwardzonym zniszczonym betonem. Plany budowlane związane z postawieniem hali polegały na wykonaniu stóp fundamentowych, osadzeniu konstrukcji stalowej oraz budowie hali. W tak zamkniętym obiekcie wykonano posadzkę na miejscu placu składowego. Ten stan faktyczny doprowadził organy podatkowe do stwierdzenia, że powyższy wydatek zwiększał wartość początkową środka trwałego - hali magazynowej i nie może stanowić kosztu uzyskania przychodu. W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] określającą H. i A. M. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2000 skarżący zarzucili błędną interpretację art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. "c" ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych przez zakwestionowanie jako kwotę uzyskania przychodu wydatków na remont placu magazynowego w kwocie [...] zł. i wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji. Skarżący stwierdzili, że powyższe wydatki stanowiły wydatki na remont nawierzchni placu składowego. Remont ten polegał według skarżących na usunięciu uszkodzonych fragmentów betonu, uzupełnieniu ich oraz zalaniu całości jednolitą warstwą betonu i wyszlifowaniu. Skarżący twierdzą powołując się na treść wyjaśnień skarżącego, na oświadczeniu projektanta P.P. oraz wykonawcy robót Spółki jawnej "B" do których organy podatkowe się nie ustosunkowały, że wyeksploatowany plac, który w przeszłości i w najbliższej przyszłości był i będzie placem magazynowym. Z treści skargi wynika również, że hala magazynowa została usytuowana na części wyremontowanego placu magazynowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że przedmiotem sporu między stronami jest kwestia zakwalifikowania wydatków poniesionych przez skarżących w roku 2000 na prace związane z placem magazynowym. Pozostałe elementy decyzji wymiarowej nie są sporne. Podstawową kwestią jest prawidłowość i precyzja ustaleń skutkujących wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w roku 2000. Organy podatkowe ustaliły, że spółka skarżących poniosła nakłady "w tym na remont placu składowego w kwocie [...] zł." Stwierdzono również, że były to w istocie nakłady związane z budową hali magazynowej i że polegały one na wykonaniu posadzki na miejscu placu składowego, który przed tymi pracami pokryty był zniszczonym betonem w zamkniętym już obiekcie magazynowym. Gdyby tak w istocie było, wówczas zasadne byłoby zastosowanie art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. "c" ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Należy jednak stwierdzić, że organy podatkowe nie wskazały - ustalając stan faktyczny - które dowody potwierdzają dokonane ustalenia i dlaczego odmówiono wiarygodności dowodów przedstawionych przez skarżących. Przede wszystkim nie wskazano dowodu wskazującego na to, że prace związane naprawą placu składowego stanowią w istocie już w roku 2000 prace konieczne dla wzniesienia hali magazynowej. Ustalono wprawdzie, że "prace budowlane związane z postawieniem hali polegały na wykonaniu stóp fundamentowych i osadzeniu konstrukcji stalowej oraz budowie hali" ale nie ustalano, kiedy te prace rozpoczęto i kiedy je zakończono. Nie ustalono też treści umowy leasingu. Nie wskazano wreszcie dowodu potwierdzającego ustalenie, że posadzkę wykonano w "zamkniętym obiekcie" /hali magazynowej/. Precyzyjne ustalenie powyższych okoliczności pozwoli organom skarbowym odpowiedzieć na pytanie czy w sprawie występuje ulepszenie środka trwałego. Można bowiem zwiększać wartość środka trwałego, gdy w przedziale czasowym , w którym ponoszone są wydatki ten środek trwały istnieje. Hala magazynowa musiałaby być w roku 2000 środkiem trwałym. Ulepszać można istniejący środek trwały co wynika z treści art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. "c". Należy też zwrócić uwagę na to, że organy podatkowe nie ustosunkowały się do twierdzenia skarżących, że w 2000 r. poniesiono wydatki na prace przy całym placu składowym, a hala magazynowa zajmuje część tego placu. Wobec naruszenia art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej zaskarżona decyzja podlega uchyleniu na podstawie art. 145 § 1 lit. "c" ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/. O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 tej ustawy, a o wstrzymaniu wykonania decyzji na podstawie art. 152. /-/ K.Nikodem /-/ W.Zygmont /-/J.Ruszyński uk