II GZ 11/07
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2007-01-30
Skład orzekający: Anna Robotowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wpis sądowy od skargi na uchwałę organu samorządu terytorialnego, wniesionej w interesie społecznym, podlega obowiązkowi uiszczenia?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę organu samorządu terytorialnego nie zasługuje na uwzględnienie. Wysokość wpisu została prawidłowo określona na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów, a motywy wnoszącego skargę, w tym wniesienie jej w interesie społecznym, nie wpływają na obowiązek uiszczenia wpisu. Skarga na uchwałę organu samorządu terytorialnego może być wniesiona przez osobę, której interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone.Stan faktyczny
J. O. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy w Janowicach Wielkich dotyczącą umarzania wierzytelności. Przewodniczący Wydziału WSA we Wrocławiu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu, argumentując, że wnosi skargę w interesie społecznym.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Robotowska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 1479/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. O. na uchwałę Rady Gminy w Janowicach Wielkich z dnia 30 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały dotyczącej szczegółowych zasad trybu i umarzania wierzytelności z tytułu należności pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie
Pismem z dnia 30 lipca 2006 r. J. O. wniósł o uchylenie uchwały Rady Gminy w Janowicach Wielkich nr [...] z dnia 30 czerwca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności z tytułu należności pieniężnych, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej.
Zarządzeniem z dnia 9 października 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 1479/06 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącego – J. O. na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 300 zł, stosownie do § 2 ust 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 13 października 2006 r.
Pismem z dnia 15 października 2006 r. J. O. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia w całości, tj. zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Jako podstawę określenia wysokości wpisu w zaskarżonym zarządzeniu wskazano przepis § 2 ust 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad podbierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Przepis ten dotyczy określenia wysokości wpisu sądowego w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej.
Skarżący kwestionując zasadność wezwania do uiszczenia wpisu podnosi jedynie, że wnosi skargę w interesie społecznym. Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi nie zależy od tego jakimi motywami kieruje się wnoszący skargę. Na marginesie należy jedynie zwrócić uwagę, iż skarga na uchwałę organu samorządu terytorialnego w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) może wnieść osoba, której interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone uchwałą.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło