II OSK 1018/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 814/06 odrzucającego skargę S. C. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] października 2006 r., Nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru budowy pomieszczenia postanawia: oddalić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 221 w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 2 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 814/06, odrzucił skargę S. C. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru budowy pomieszczenia. W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że skarga podlegała opłacie stałej w wysokości 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. 2003 r., 221, poz. 2193/. Sąd uznał, że skargę należało odrzucić na podstawie art. 221 ppsa, ponieważ skarżący był reprezentowany przez adwokata, który jako profesjonalny pełnomocnik zobowiązany był do wniesienia wpisu stałego od skargi bez wezwania, a tego nie uczynił. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł skarżący, reprezentowany przez adwokata, zarzucając naruszenie art. 221 w związku z art. 220 § 3 ppsa. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że Sąd dokonał błędnego ustalenia, bowiem skarga została opłacona w dniu 17 lutego 2007 r. przelewem na rachunek Sądu z podaniem błędnej sygnatury. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie została oparta na usprawiedliwionej podstawie. Zasadą jest, stosownie do art. 214 ppsa, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Zgodnie zaś z art. 219 § 1 ppsa opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w zaskarżonym postanowieniu słusznie zauważył, że w niniejszej sprawie wpis od skargi jest stały i wynosi 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie natomiast z art. 221 ppsa pisma wnoszone przez adwokata, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Skarżący nie był zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych, a zatem pełnomocnik skarżącego powinien był wnieść wpis od przedmiotowej skargi wraz ze skargą, najpóźniej zaś do dnia w którym upływał termin do wniesienia przedmiotowej skargi. Z akt sprawy wynika, że skarga od decyzji została złożona w dniu 23 listopada 2006 r., zaś jak podnosi pełnomocnik wpis został uiszczony w dniu 17 lutego 2007 r., a zatem z przekroczeniem 30 dniowego terminu do złożenia skargi. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 182 § 1 ppsa.