I SA/Wr 1749/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Asesor sądowy Marta Wojciechowska Protokolant sekr. sąd. Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2004 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowego A sp. z o.o. w O. na decyzję Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia podatku dochodowego od osób prawnych za 2000 r. oddala skargę Przedmiotem skargi jest decyzja Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] o Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu nr [...] z dnia [...], określającą należny podatek dochodowy od osób prawnych za 2000 r. w wysokości 17.466,50 zł, zaległość podatkową w wysokości 16.694,80 zł oraz odsetki za zwłokę od w/w zaległości wyliczone na dzień [...] w wysokości 12.260,60 zł Zaskarżoną decyzją Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił Spółce należny podatek dochodowy od osób prawnych za 2000 r. w wysokości 17.466,50 zł, podczas gdy Spółka zeznała za ten rok podatek należny z tego tytułu w wysokości 983,10 zł. Różnica między ustaleniami organu pierwszej instancji, a rocznym zeznaniem podatkowym wynikała z faktu, iż Spółka od dochodu uzyskanego w 2000 r. odliczyła kwotę w wysokości 54.945 zł, stanowiącą 1/3 straty podatkowej poniesionej według Spółki w 1998 r. W toku postępowania kontrolnego przeprowadzonego w zakresie rzetelności deklarowania podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r, Inspektor Kontroli Skarbowej stwierdził, iż za ten rok Spółka uzyskała dochód podlegający opodatkowaniu. Tym samym nie występuje strata podlegająca odliczeniu od dochodu w kolejnych 3 latach podatkowych. Wielkość zaś zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r, wielkość zaległości podatkowej oraz odsetek za zwłokę, została określona decyzją Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu nr [...] z dnia [...]. Spółka, nie zgadzając się z ustaleniami organu pierwszej instancji w odniesieniu do w/w decyzji, wydanej w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r. - wniosła od niej odwołanie do Izby Skarbowej, żądając uchylenia zaskarżonej decyzji w całości. W konsekwencji, zaskarżyła również decyzję wydaną w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych za 2000 r., zarzucając jej naruszenie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r, Nr 54, poz, 654, z późn. zm.) poprzez jego niezastosowanie, wynikające z błędnych ustaleń faktycznych, przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia dotyczącego podatku dochodowego od osób prawnych za rok 1998. Izba Skarbowa w Opolu, po ponownej analizie zebranego w sprawie materiału dowodowego stwierdziła, że żądanie odwołanie nie może być uwzględnione. W wyniku bowiem przeprowadzenia postępowania odwoławczego wszczętego 19.12.2002r. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej wydanej w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r, organ odwoławczy stwierdził, iż Spółka osiągnęła za ten rok dochód, a nie stratę podatkową. W przedmiotowej sprawie organ odwoławczy wydał decyzję nr [...] z dnia [...], w której określił wysokość podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r. w wysokości 494.543 zł, zaległość podatkową oraz odsetki za zwłokę od tej zaległości. Izba Skarbowa co prawda uchyliła w części decyzję organu pierwszej instancji za 1998 r, jednakże nie zmienia to faktu, że za ten rok nie wystąpiła strata, która mogłaby podlegać odliczeniu od dochodu osiąganego w trzech kolejnych latach podatkowych. A zatem kwestia możliwości odliczenia od dochodu osiągniętego w 2000 r. straty podatkowej poniesionej za 1998 r. nie może być brana pod uwagę wobec nie występowania tejże w 1998 r. w Spółce. Prawidłowe jest zatem rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji w zakresie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 2000 r., określenia zaległości z tego tytułu oraz odsetek za zwłokę od tej zaległości wyliczonych na dzień [...]. Decyzja Izby Skarbowej stała się przedmiotem skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w które pełnomocnik skarżącej wnosił o uchylenie decyzji organów skarbowych, podnoszą argumenty jak w uzasadnieniu wniesionego odwołania. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa podtrzymała swoje stanowisko przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, wnosiła o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka też sytuacja zaistniała w niniejszym przypadku, a zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu jest sądem właściwym rzeczowo i miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na decyzje administracyjne czy postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym. W przypadku stwierdzenia, że zaskarżona decyzja czy postanowienie narusza przepisy prawa materialnego lub procesowego w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy Sąd uchyla decyzję lub postanowienie (art. 145 § 1 cyt. ustawy). Przechodząc do spornych w niniejszej sprawie kwestii i dokonując oceny zajętych przez strony stanowisk a także w wyniku analizy materiałów dowodowych zebranych w aktach sprawy Sąd stwierdził, iż zaskarżona decyzja nie narusza prawa. Za podstawę dokonanego rozstrzygnięcia zarówno organów pierwszej instancji jak i organu odwoławczego w zakresie ustalenia należnego podatku dochodowego od osób prawnych za 2000 r. przyjęto merytoryczne ustalenia wynikające z decyzji określającej podatek dochodowy od osób prawnych za 1998 r. Wyrokiem z dnia 18 października 2004 r. o sygn. akt ISA/Wr 1748/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Przedsiębiorstwa Usługowego A Spółka z o.o. w zakresie określenia podatku dochodowego od osób prawnych za rok 1998. W konsekwencji przyjąć należy, że utrzymane w mocy, ustalenia organów skarbowych w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r. powodują brak podstaw faktycznych i prawnych do odliczenia kwoty 54.945 zł w roku 2000, stanowiącej 1/3 straty za rok 1998 a to w oparciu o art. 7 ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych obowiązujący w obowiązującym wówczas stanie prawnym. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę a to na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270).