I OSK 285/06

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2006-03-24

Skład orzekający: Jan Paweł Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia, opierając się na oświadczeniu skarżącego o dwuletniej zwłoce, mimo braku dowodu doręczenia decyzji?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Sąd stwierdził, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. z powodu przekroczenia terminu do jej wniesienia. Pomimo braku dowodu doręczenia decyzji, oświadczenie skarżącego zawarte w skardze, wskazujące na dwuletnią zwłokę, było wystarczające do stwierdzenia uchybienia terminowi, co uzasadniało odrzucenie skargi.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie przejęcia gospodarstwa rolnego, uznając, że skarżący przekroczył ustawowy termin do jej wniesienia. Sąd oparł się na analizie daty wydania decyzji i daty wniesienia skargi, a także na oświadczeniu skarżącego zawartym w skardze, że zwłoka wynosi dwa lata. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną, zarzucając niewłaściwe zastosowanie przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu do wniesienia skargi i jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno ( spr) po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2005 r., sygn akt IV SA/Wa 1667/05 odrzucające skargę K. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] NR [...] w przedmiocie przejęcia na rzecz Państwa gospodarstwa rolnego postanawia oddalić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 4 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przejęcia na rzecz Państwa gospodarstwa rolnego . W uzasadnieniu Sąd podniósł, iż skarga zostaje odrzucona na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż został przekroczony ustawowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi tj. termin trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie ( zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a ) .Sąd uznał, iż pomimo braku w aktach sprawy dowodu wskazującego datę doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji to bez wątpienia skarżący uchybił ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Sąd stwierdził powyższe na podstawie porównania daty wydania decyzji z datą wniesienia skargi oraz analizy pisma skargowego, gdzie w ostatnim zdaniu skarżący wspomina o zwłoce we wniesieniu przedmiotowej skargi, która wynosi dwa lata. Dnia 16 grudnia 2005 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną na to postanowienie, opierając swój zarzut na naruszeniu przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy. Przedmiotowe naruszenie polegało wg skarżącego na niewłaściwym zastosowaniu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz na nieuzasadnionym zastosowaniu art. 58 § 1 pkt 2 tejże ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest bezzasadna . W aktach sprawy brak jest dowodu wskazującego datę doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji, jednakże z treści pisma skargowego z dnia 24 maja 2005 r., wniesionego przez K. P. wynika jednoznacznie fakt uchybienia ustawowemu terminowi do wniesienia przedmiotowej. W ostatnim zdaniu skargi sam skarżący wspomina o zwłoce w jej wniesieniu, która wynosi dwa lata, cytat – ‘’zwłoka dwóch lat jest powodem nie wykonania zobowiązań byłego pełnomocnika Pana mecenasa W.’’. Także w oparciu o porównanie daty wydania decyzji przez Ministra Rozwoju Rolnictwa i Wsi , Nr [...], co nastąpiło [...] z datą wniesienia skargi – 24 maja 2005 r. stwierdza się, iż ustawowy termin do wniesienia skargi został przekroczony. Zgodnie bowiem z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm ) termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 P.p.s.a orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło