II SA/Rz 866/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy [...] - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 9 września 2005r. M. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie ze skargą na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy [...]. W uzasadnieniu wskazał, że został źle wykonany przyłącz wody do jego domu i wnosi o jak najszybsze rozpoznanie jego skargi na działalność Wójta. Rada Gminy [...] w odpowiedzi na skargę wniosła o jej odrzucenie ewentualnie o oddalenie. Wskazano, że na sesji Rady w dniu [...] grudnia 2004r. podjęto uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi wniesionej na działalność Wójta Gminy [...] na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, póz. 1581 ze zm. ) oraz art. 229 pkt 3 kodeksu postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zakres działania sądów administracyjnych określony w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r. ze zm. ) zwanej dalej P.p.s.a. został ukształtowany bardzo szeroko, co wynika z § 2 tego przepisu. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 5 cytowanej ustawy ,przedmiotem kontroli działalności administracji publicznej mogą być akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. 2001 r. Nr 142 póz. 1591 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Przedmiotem skargi jest uchwała Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] w sprawie skargi na działalność Wójta Gminy [...] wydana na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym i art. 229 kpa. Bezsporne w sprawie jest, że uchwała ta wyraża stanowisko Rady Gminy [...] rozpatrującej skargę powszechną M. B. wniesioną w trybie działu VIII kpa. Uchwała ta będąc w istocie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi, o którym mowa w art. 238 § 1 kpa nie podlega zaskarżeniu do Sądu Administracyjnego - post. WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2004r. sygn akt IV SA 1992/2003. Z tych też względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.