I SA/Gl 1073/05
WyrokWSA w Gliwicach2006-03-13
Skład orzekający: Marek Kołaczek, Barbara Orzepowska-Kyć, Anna Tyszkiewicz-Ziętek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących transakcje, które faktycznie nie zostały wykonane?Ratio decidendi
Podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur, które dokumentują czynności (nabycie towarów lub wykonanie usług) faktycznie niezaistniałe. Prawo do odliczenia podatku naliczonego jest ściśle związane z faktycznym nabyciem towarów lub wykonaniem usług, a faktury wystawione przez podmioty nieuprawnione lub dokumentujące fikcyjne transakcje nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującej w mocy decyzję określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług. Podatnik odliczył podatek naliczony wynikający z faktur za zakup miału węglowego, oleju napędowego oraz usługi marketingowej. Organy podatkowe zakwestionowały prawo do odliczenia, uznając transakcje za fikcyjne ze względu na brak funkcjonowania dostawców, niezłożenie przez nich deklaracji podatkowych, a także zeznania świadków wskazujące na nierzeczywistość transakcji. Skarżąca firma zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, w tym błędną ocenę dowodów i brak rzetelnego uzasadnienia decyzji.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Anna Charchuła, po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. Ś. – "A" w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w K. po rozpatrzeniu odwołania E. Ś., utrzymł w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] , określającą z tytułu podatku od towarów i usług za [...] 2000 r. zobowiązanie podatkowe w kwocie [...] zł. W podstawie prawnej powołał art. 233 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926, ze zm.), art.19 ust.1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz.50 ze zm.), § 50 ust. 4 pkt 5 lit.a oraz § 50 ust. 4 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245 ze zm.). W uzasadnieniu podał, iż w wyniku przeprowadzonej kontroli skarbowej w "A" stwierdził, że kontrolowana jednostka za [...] 2000 r. uwzględniła i bezpodstawnie obniżyła w deklaracji VAT-7 podatek należny o podatek naliczony wynikający z faktury nr [...] z [...] 2000 r. dotyczącej zakupu miału węglowego od firmy "B" spółka z o.o. w K.. Wskazał, iż fikcyjność obrotu z tą Spółką wynika z faktu, że spółka "B" nie złożyła żadnych deklaracji podatkowych za 2000r., zaś pod wskazanym adresem, Firma nie funkcjonuje. Od [...] 1998 r. jedynym udziałowcem i prezesem spółki "B" jest Z. B., który oświadczył, iż nie posiada dokumentów dotyczących Spółki, gdyż zostały zabrane przez Prokuraturę Okręgową w K. w [...] 2000 r. Nie pamięta, czy sporządzono za [...] 2000 r. jakiekolwiek deklaracje podatkowe oraz kto był księgowym w Spółce. Nie pamięta również, gdzie nabywał węgiel. Ponadto zeznał, iż Spółka nie prowadzi żadnej działalności od [...] 2000 r.
Ponadto firma "A" odliczyła w [...] 2000 r. od podatku należnego podatek naliczony wynikający z trzech faktur zakupu oleju napędowego, wystawionych przez "C" Z. N., a to: z faktury nr [...] z [...] 2000 r., z faktury nr [...] z [...] 2000 r. oraz z faktury nr [...] z [...] 2000 r.
Tymczasem Firma "C" Z. N. nie dokonała sprzedaży oleju napędowego wykazanego w tych fakturach, albowiem-Firma ta, dokumentowała zakupy oleju napędowego fakturami VAT, na których jako wystawca figurowała firma "D" sp. z o.o. W., która była – podmiotem fikcyjnym, zaś Z. N. zeznał, iż w rzeczywistości nie prowadził żadnej działalności. Słuchany w charakterze świadka, przez funkcjonariuszy Policji [...] 2000 r. oraz słuchany w charakterze podejrzanego [...] 2003 r. wyjaśnił, iż w rzeczywistości nie prowadził żadnej działalności gospodarczej. Firmę założył na prośbę M.Ż. i W. N.. Na przedkładanych fakturach VAT przystawiał pieczątkę oraz je podpisywał nie zapoznając się z ich treścią, ponadto zeznał, iż nie wiedział jaki jest stan założonych przez niego rachunków bankowych, a wypłacone pieniądze przekazywał M. Ż. lub W.N. otrzymując w zamian niewielką kwotę. Nie pamięta z jakiej firmy były faktury dotyczące "zakupów" i komu wystawiał faktury sprzedaży. Ponadto na podstawie informacji otrzymanych od Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. stwierdzono, iż Z. N. nie był czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, gdyż w dniu [...] 1999r. złożył oświadczenie VAT-6 o wyborze zwolnienia od podatku i nie złożył zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego VAT-R. Dodatkowo organ podniósł, że wobec jednoznacznych ustaleń, iż firma "C" Z. N. nie była zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, nie można uznać prawa do odliczenia od podatku należnego podatek naliczony bez względu na dokonane ustalenia, potwierdzające fikcyjność transakcji wynikających z zakwestionowanych faktur. Powołując się na treść § 50 ust 4 pkt 1 "a" rozporządzenia wykonawczego wskazał, że faktury wystawione przez podmiot nieuprawniony do wystawiania faktur nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego. Następnie powołując się na treść § 36 rozporządzenia, podniósł, że uprawnieni do wystawiania faktur VAT są podatnicy zarejestrowani, posiadający numer identyfikacji podatkowej lub posługujący się numerem tymczasowym, jeżeli nie korzystają ze zwolnień podmiotowych oraz nie wykonują wyłącznie czynności zwolnionych przedmiotowo
Skarżąca Firma odliczyła również w [...] 2000 r. od podatku należnego podatek naliczony wynikający z faktury VAT nr [...] z [...] 2000 r. na wartość netto [...] zł , podatek od towarów i usług [...] zł dokumentującej zakup usługi marketingowej od "E" E. N. w B.. E. N. słuchany w charakterze świadka w postępowaniu karnym zeznał, iż faktura dotycząca usług marketingowych została wystawiona zgodnie z ustaleniami z firmą "A" na okres 2 lat naprzód, by nie pisać co miesiąc faktur cząstkowych. Nie pamięta nazwy firmy (odbiorcy opału), którą znalazł dla Ś.. Firma ta pochodzi z terenu dawnego województwa częstochowskiego, nie wie, czym firma się zajmowała. Nie świadczył usług marketingowych dla innych firm. W trakcie postępowania ustalono, że czynność ta dotyczyła firmy "F", która zawarła pisemną umowę o dostawy miału z "A" w dniu [...] 2000 r. Dostawy dotyczyły okresu od [...] 2000 r. do [...] 2001 r. w ilości [...] miesięcznie. Na potwierdzenie wykonania usług marketingowych przedstawiono umowę datowaną na [...] 2000 r., jej przedmiotem są usługi marketingowe polegające na szukaniu nowych rynków zbytu. W umowie ustalono wynagrodzenie dla E. N. w wysokości [...] zł netto. Zdaniem organów podatkowych Firma "E" E.N. nie wykonała usługi marketingowej, gdyż - współpraca pomiędzy firmami "F" i "A" została nawiązana osobiście przez E. Ś., który złożył ofertę sprzedaży, działanie E. N. ograniczyło się do polecenia spółki "F", co przy wynagrodzeniu w wysokości [...] zł jest nierealne, zwłaszcza, iż E. N. nie wiedział gdzie znajduje się spółka "F" i czym się zajmuje, zapisy umowy pomiędzy "E" i "A" wskazują na jej pozorny charakter, nie wskazano innych dokumentów potwierdzających jej faktyczne wykonanie.
Ponadto skarżący zawyżył nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym z przeniesienia z poprzedniego miesiąca, tj. [...] 1999 r. o kwotę [...] zł, co zostało wykazane w decyzji organu pierwszoinstancyjnego z [...] 2001 r. utrzymanej w mocy decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...], zaś skarga, złożona na tę decyzję została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny w Katowicach wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2003 r. sygn. akt I SA/Ka 1768/0l.
W odwołaniu pełnomocnik strony zarzucił m. in., naruszenie: art. 19 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, poprzez niezasadne przyjęcie, że kontrolowana jednostka nie nabyła towarów, a co za tym idzie nie spełniła wymogów do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, art. 180, art. 187 § 1, art. 191 oraz art. 192 Ordynacji podatkowej, poprzez niewłaściwe przeprowadzenie postępowania dowodowego, nie zebranie wszelkich możliwych dowodów w sprawie, art. 210 § 1 pkt 6 Ordynacji podatkowej, poprzez zaniechanie przez Izbę Skarbową sporządzenia rzetelnego uzasadnienia faktycznego i prawnego, art. 121, art. 122, art. 125 oraz art. 200 ustawy Ordynacja podatkowa, poprzez brak rozpatrzenia i oceny materiału dowodowego w sposób wyczerpujący i szczególnie wnikliwy oraz uniemożliwienie stronie brania czynnego udziału w postępowaniu, naruszenie przepisów, poprzez błędne przyjęcie wydatków jako nie kwalifikujących się do kosztów uzyskania przychodu.
Organ odwoławczy nie uwzględnił odwołania i zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, podtrzymując dotychczasową argumentację w sprawie.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, pełnomocnik strony wniósł o uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Podniósł te same zarzuty, co w odwołaniu, dodatkowo argumentując, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami kosztem uzyskania przychodu są wszelkie koszty poniesione przez podatnika celem uzyskania przychodu, a o zakwalifikowaniu poniesionych wydatków do kosztów uzyskania przychodu decyduje przede wszystkim istniejący związek przyczynowy pomiędzy przychodem a kosztem. Tymczasem organ wydający decyzję nie wziął pod uwagę faktu, że obrót pomiędzy "A" a "F" do 2003 r. łącznie wyniósł [...] zł, co stanowi w stosunku do wypłaconej kwoty tytułem usług marketingowych ponad 4% prowizji. Organ w związku z tym błędnie przyjął, że brak jest dowodów na wykonanie umowy oraz na osiągnięcie przez skarżącego korzyści z tytułu wykonanej usługi marketingowej. Pełnomocnik wskazał, iż ustawa nie nakłada na podatnika obowiązku powierzania dokonywania określonych czynności osobom posiadającym wykształcenie w zakresie świadczonych usług. Następnie podniósł, że bez znaczenia jest, iż podmioty będące dostawcami towaru do "A" nie posiadały uprawnień do dokonywania transakcji lub nie dokonywały rozliczeń z urzędem skarbowym, gdyż nie może to obciążać podatnika, który zgodnie z obowiązującymi przepisami dokonywał księgowania wszelkich wystawionych dla niego dokumentów zakupu i sprzedaży i odprowadzał z tego tytułu należny podatku.
Nie zgodził się z oceną organu, że Spółka "B" nie posiadała dokumentów, argumentując, iż podczas zawierania umowy jednostka kontrolowana miała wgląd w dokumenty Spółki. Natomiast nie mogła sprawdzić, czy podmiot, z którym współpracuje dokonuje rozliczeń z urzędem skarbowym, dlatego nie można obciążać go konsekwencjami za działanie innych osób.
Ponadto zakwestionował stanowisko organu, uznające za prawdziwe transakcje sprzedaży, przy nie uznaniu prawdziwości transakcji zakupu miału węglowego. Zdaniem skarżącego, gdyby przyjąć za zasadne stanowisko organu, to kontrolowany tylko sprzedawał towar a nigdy go nie nabywał, więc nie wiadomo skąd miał towar do obrotu.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej, wniósł o oddalenie skargi podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Dodatkowo wskazał, że podniesione w skardze zarzuty dotyczące nie uznania przez organ kontroli skarbowej za koszt uzyskania przychodu wydatków na cele marketingowe z uwagi na nie osiągnięcie przychodu z tytułu uzyskanych usług marketingowych nie mają wpływu na podjęcie rozstrzygnięcia, bowiem w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wykazano, iż usługi te w rzeczywistości nigdy nie zostały wykonane, tym samym miały charakter fikcyjny, a faktura, jaką posługiwał się podatnik nie potwierdzała faktycznego nabycia usługi.
Następnie organ podniósł, że zgodnie z ustaleniami dotyczącymi sprzedaży za [...] 2000 r. stwierdzono, iż pomimo faktu, że nabycie węgla było fikcyjnie dokumentowane, niewątpliwym jest to, iż podatnik dokonywał sprzedaży węgla i innych towarów handlowych. Uznał też, że celem wystawienia zakwestionowanych faktur była jedynie legalizacja towarów pochodzących z niewiadomego źródła.
Organ odwoławczy nie zgodził się z zarzutami, dotyczącymi naruszenia przepisów postępowania, wskazując, że postępowanie było prowadzone w sposób określony w art. 121 Ordynacji podatkowej, a w jego toku podejmowano wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem nie można skutecznie zarzucić, iż organy podatkowe przy wydawaniu zaskarżonej decyzji naruszyły obowiązujące przepisy prawa materialnego lub postępowania podatkowego.
Przystępując do oceny zgodności z prawem zaskarżonego rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności wyjaśnić trzeba, że kwestię sporną w niniejszej sprawie stanowi orzeczenie o braku prawa do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury nr [...] z [...] 2000 r. dotyczącej zakupu miału węglowego od firmy "B" spółka z o.o. w K., z trzech faktur zakupu oleju napędowego, wystawionych przez "C" Z. N., a to: z faktury nr [...] z [...] 2000 r., nr [...] z [...] 2000 r., nr [...] z [...] 2000 r. oraz z faktury VAT nr [...] z [...] 2000 r. dokumentującej zakup usługi marketingowej od "E" E. N. w B..
Przypomnieć też trzeba, że Dyrektor Izby Skarbowej uznał, iż czynności udokumentowane spornymi fakturami nie zostały wykonane i jako podstawę rozstrzygnięcia wskazał art. 19 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym oraz § 50 ust. 4 pkt 5 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Powołany art. 19 ustawy podatkowej statuuje podstawową zasadę funkcjonującą w rozliczeniu podatku od towarów i usług, polegającą na obniżeniu kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług (ust. 1), przy czym ustawodawca zastrzegł, iż kwota podatku naliczonego musi stanowić równowartość sumy kwot podatku określonych w fakturach stwierdzających nabycie towarów i usług (ust. 2).
Wykładnia gramatyczna przedstawionych uregulowań prawnych wskazuje jednoznacznie, iż podatek naliczony musi wynikać z faktur stwierdzających nabycie towarów i usług. Ponadto ust. 3 a stanowi, iż obniżenie kwoty podatku należnego, o której mowa w ust. 1 i 2 nie może nastąpić wcześniej, niż w miesiącu nabycia towaru lub wykonania usługi, a zatem oczywistym jest, iż odliczenie podatku naliczonego musi wynikać z faktury stwierdzającej faktyczne nabycie towaru lub usługi wykonanej. Poza sporem pozostaje również okoliczność, iż w świetle uregulowań zawartych w § 50 ust. 4 pkt 5 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999 r. sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w przypadku, gdy wystawiono faktury (...) stwierdzające czynności, które nie zostały dokonane, faktury te (...) nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego. Nie ulega również wątpliwości, iż pod pojęciem czynności należy rozumieć wszystkie elementy składające się na zakres przedmiotowy opodatkowania podatkiem od towarów i usług, określony w art. 2 ust. 1-3, co wynika wprost z zapisu art. 2 ust. 4. W tym stanie rzeczy organ podatkowy pierwszej instancji podjął działania zmierzające do ustalenia, czy faktycznie sporne czynności zostały wykonane. Ustalił przy tym, że:
Spółka "B" nie złożyła żadnych deklaracji podatkowych za 2000 r., nadto pod wskazanym adresem, Firma nie funkcjonuje. Od [...] 1998 r. jedynym udziałowcem i prezesem spółki "B" jest Z. B., który oświadczył, iż nie posiada dokumentów dotyczących Spółki, gdyż zostały zabezpieczone i zabrane przez Prokuraturę Okręgową w K. w [...] 2000 r. Nie pamięta, czy sporządzono za [...] 2000 r. jakiekolwiek deklaracje podatkowe oraz kto był księgowym. Nie pamięta również, gdzie nabywał węgiel i od jakich spółek węglowych. Ponadto zeznał, iż spółka nie prowadzi żadnej działalności od [...] 2000r.
Z kolei Firma "C" Z. N. nie dokonała sprzedaży oleju napędowego wykazanego w tych fakturach, albowiem- dokumentowała zakupy oleju napędowego fakturami VAT, na których jako wystawca figurowała fikcyjna firma, zaś Z. N. zeznał, iż w rzeczywistości nie prowadził żadnej działalności gospodarczej.
E. N. prowadzący Firmę "E"zeznał, iż nie pamięta nazwy firmy (odbiorcy opału), którą znalazł dla Ś.. Organ ustalił, że współpraca pomiędzy firmami "F" i "A" została nawiązana osobiście przez E. Ś., który złożył ofertę sprzedaży, działanie E. N. ograniczyło się do polecenia spółki "F", co przy wynagrodzeniu w wysokości [...] zł jest nierealne, zwłaszcza, iż E. N. nie wiedział gdzie znajduje się spółka "F" i czym się zajmuje, ponadto zapisy umowy pomiędzy "E" i "A" wskazują na jej pozorny charakter, zaś oprócz faktury nie wskazano innych dokumentów potwierdzających faktyczne wykonanie umowy.
W tym stanie rzeczy Dyrektor Izby Skarbowej uznał, iż przedstawione okoliczności faktyczne, jak również zebrane dowody w sprawie wskazują, iż czynności dokumentowane spornymi fakturami nie zostały wykonane, a rzeczywistym celem transakcji było zwiększenie kwoty podatku naliczonego, a tym samym zmniejszenie zobowiązania podatkowego.
Ustalenia te, w ocenie Sądu, znajdują podstawę w zgromadzonym materiale dowodowym i zostały dokonane w granicach swobodnej oceny dowodów, jaka należy do kompetencji organów podatkowych z mocy art. 191 ustawy Ordynacja podatkowa. Zgodnie z tym przepisem, organ podatkowy ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona. Oznacza to, że organ podatkowy w ocenie materiału dowodowego nie jest skrępowany żadnymi regułami dowodowymi, a ustaleń faktycznych dokonuje na podstawie własnego przekonania i na podstawie wszechstronnie przeanalizowanego materiału dowodowego. W teorii prawa podkreśla się, że swobodna ocena dowodów, aby nie przerodziła się w samowolę musi być dokonana z uwzględnieniem norm prawa procesowego i z zachowaniem reguł tej oceny. Reguły te polegają na tym, że:
- należy opierać się na materiale dowodowym zgromadzonym w toku postępowania,
- materiał ten musi być poddany wszechstronnej ocenie,
- ocena ta powinna odnosić się do poszczególnych dowodów z uwzględnieniem ich znaczenia dla sprawy, a rozumowanie, w wyniku którego organ ustała istnienie okoliczności faktycznych powinno być zgodne z zasadami logiki i doświadczenia życiowego (por. B. Adamiak "Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz.", Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 1996 r., str. 376-378). Pogląd ten pozostaje aktualny również w odniesieniu do unormowań zawartych w ustawie - Ordynacja podatkowa z uwagi na identyczne brzmienie przepisu regulującego zasadę swobodnej oceny dowodów. Zatem dopóki granice swobodnej oceny dowodów nie zostaną przekroczone przez organ orzekający, Sąd nie ma podstaw do podważania dokonanych w ten sposób ustaleń.
W niniejszej sprawie Sąd nie dopatrzył się naruszenia granicy swobodnej oceny dowodów, bowiem organ odwoławczy rozważył całość zebranego materiału dowodowego, a w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji odniósł się do zgłaszanych przez skarżących zastrzeżeń. Przede wszystkim, Dyrektor Izby Skarbowej wykazał, dlaczego faktury z wykazanym podatkiem dokumentują zdarzenia gospodarcze, które nie zostały zrealizowane, co w istocie zmierzało wyłącznie do uzyskania nienależnego zmniejszenia podatku należnego.
W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, iż podniesione w skardze okoliczności nie świadczą o naruszeniu przez organy podatkowe zasady swobodnej oceny dowodów. Odmienna od organów podatkowych ocena dowodów przez stronę skarżącą nie jest równoznaczna z nierzetelnością przeprowadzonego postępowania dowodowego, zwłaszcza w sytuacji, gdy strona nie wskazała dodatkowych dowodów potwierdzających jej racje. Tak więc - w ocenie Sądu - okoliczności przesądzające o braku podstaw do odliczenia podatku naliczonego ze spornych faktur zostały dostatecznie wyjaśnione, omówienie zebranego materiału dowodowego jest wyczerpujące i logiczne, a zatem zbyteczne jest powtarzanie wywodów organu odwoławczego zawartych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Nie ulega wątpliwości, że okoliczność nie wykonania usługi lub fikcyjnej sprzedaży towaru, musi zostać w pierwszym rzędzie ustalona u wystawcy faktury, bowiem to on wykonuje czynność, za jej wykonanie wystawia fakturę i obciąża nabywcę ceną zawierającą podatek od towarów i usług. Tak więc dopóki nie zostanie wykazane, że wystawca faktury nie wykonał zafakturowanej czynności, nie można czynić zarzutu nabywcy, że odliczył podatek naliczony z faktur dokumentujących czynności niewykonane. Konstatacja ta prowadzi do wniosku, że postępowanie podatkowe dotyczące okoliczności związanych z wykonaniem spornych czynności sprzedaży towarów i usługi marketingowej, było przeprowadzone w sposób wyczerpujący i prowadzący do uznania, iż czynności nie zostały wykonane, albowiem nie wystarcza samo zawarcie umowy i zapłata umówionej ceny, gdyż warunkiem koniecznym jest wykonanie świadczenia .
Nie sposób też uznać skuteczności pozostałych zarzutów skargi. Przede wszystkim bezzasadny jest zarzut naruszenia § 50 ust. 4 pkt 1 lit. a rozporządzenia wykonawczego, który stanowi, że faktury wystawione przez podmiot nieuprawniony do wystawiania faktur nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego lub zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego. Należy wskazać, że przepis ten został przez organy przywołany dodatkowo, a wobec stwierdzenia, że czynność sprzedaży naczepy nie została w ogóle wykonana, nie podważa rozstrzygnięcia dokonanego na mocy § 50 ust. 4 pkt 5 lit. a rozporządzenia wykonawczego.
Nie doszło również do naruszenia art. 210 § 1 pkt 6 Ordynacji podatkowej, poprzez zaniechanie rzetelnego uzasadnienia decyzji, bowiem uzasadnienie jest spójne, wyjaśnia podstawę prawną zaskarżonego rozstrzygnięcia i powołuje fakty, które organ uznał za udowodnione oraz przyczyny, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności.
Bezpodstawne są też wywody, co do nieprawidłowego toku postępowania, poprzez zakwestionowanie przez organy transakcji zakupu miału i oleju, a uznanie prawdziwości transakcji sprzedaży. W tym zakresie podzielić należy stanowisko organów podatkowych, że skoro niewątpliwym jest to, iż podatnik dokonywał sprzedaży węgla i innych towarów handlowych, co zostało ustalone przez organy w trakcie kontroli krzyżowych, to brak jest przesłanek do zakwestionowania podatku należnego wynikającego z tych transakcji. W tym miejscu należy wskazać, iż skarżąca Spółka nie byłaby zobowiązana do zapłaty podatku wskazanego w wystawianych przez siebie fakturach tylko wtedy, gdyby faktury te dokumentowały czynności, które faktycznie nie miały miejsca.
Nie mogły odnieść też pożądanego skutku prawnego przez stronę zarzuty, co do przesłanek zaliczenia wydatku na nabycie usługi marketingowej, do kosztów uzyskania przychodu, albowiem wobec udowodnienia przez organy, że usługa nie została wykonana rozważania na tę okoliczność są zbędne.
Uwzględniając, zatem całokształt okoliczności sprawy Sąd - działając na podstawie art. 151 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - skargę, jako nieuzasadnioną, oddalił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło