II SA/Bd 272/06

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2006-04-03

Skład orzekający: Grażyna Malinowska-Wasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargi wniesione bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, powinny zostać odrzucone jako wniesione po terminie?
Ratio decidendi
Skargi wniesione bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, podlegają odrzuceniu jako wniesione po terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skarga powinna zostać wniesiona za pośrednictwem organu, a jej bezpośrednie złożenie w sądzie, bez późniejszego przekazania przez organ, skutkuje naruszeniem terminu. W przypadku złożenia wniosku o uzupełnienie decyzji, bieg terminu do wniesienia skargi ulega przedłużeniu zgodnie z art. 111 § 2 KPA (choć w orzeczeniu błędnie wskazano art. 111 § 2 k.p.a. zamiast art. 111 § 2 KPA, co jest oczywistą omyłką).
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpatrywał skargi F. S. i A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2005 r. uchylającą decyzję organu I instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarżący wnieśli skargi bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co skutkowało przekazaniem skarg do organu i ich późniejszym wpływem do sądu. Skarżący składali również wnioski o uzupełnienie decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi F. S. i A. S. jako wniesione po terminie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. S. z dnia [...] 2006 r. i F. S. z dnia [...] 2006 r. na decyzję [...] Budowlanego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia odrzucić skargi Decyzją z dnia [...] 2005 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. uchylił decyzję Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w B. z dnia [...] 1969 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji (tj. Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B.). Powyższą decyzję skarżąca F. S. otrzymała w dniu 25 listopada 2005 r. W tym samym dniu otrzymał ją również pełnomocnik A. S. adwokat P. Ł. W związku z wnioskiem F. S. z dnia 6.12.2005 r. o uzupełnienie powyższej decyzji, postanowieniem z dnia [...] 2006 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. odmówił uzupełnienia swojej decyzji z dnia [...]2005 r., znak [...]. Postanowienie to F. S. otrzymała w dniu 10.01.2006r. Po rozpatrzeniu zaś wniosku A. S. o uzupełnienie decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005 r., organ w dniu [...] 2006 r., wydał postanowienie o odmowie uzupełnienia tejże decyzji.. Postanowienie to skarżący odebrał w dniu 21.01.2005r. Pismem z dnia 9 lutego 2006 r. F. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...]. W dniu 22 lutego 2006 r. natomiast wpłynęła do tut. Sądu skarga A. S. na wyżej wymienioną decyzję. Ponieważ obie skargi zostały wniesione bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, nie zaś jak wynikało z pouczenia zaskarżonej decyzji za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., Sąd przekazał jej do tegoż organu. W rezultacie skarga F. S. wpłynęła do [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w dniu 17 lutego 2006 r., zaś A. S. w dniu 27 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z poźn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy tym w myśl art. 54 § l tejże ustawy, skarga powinna zostać wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie termin do skutecznego wniesienia przez F. S. skargi upłynął w dniu 9 lutego 2006 r., a w odniesieniu do A. S. w dniu 20 lutego 2006 r. Należy zaznaczyć bowiem, że na bieg terminu do wniesienia przez nich skargi wpływ miał fakt złożenia przez nich wniosku o uzupełnienie zaskarżonej decyzji (art. 111 § 2 kp.a.). Biorąc pod uwagę więc, że skarga F. S. wpłynęła do organu dopiero w dniu 17 lutego 2006 r., a A. S. w dniu 27 lutego 2006 r., należało je odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. jako wniesione po terminie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło