II SA/Bd 218/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Marii M. na uchwałę Rady Miejskiej w N. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta i Gminy N. postanawia odrzucić skargę. Maria M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na wymieniona w sentencji uchwałę Rady Miejskiej w N. podnosząc, że w skutek działań Rady Miejskiej oraz Burmistrza, którzy zezwolili na parkowanie samochodów przy ul. [...], utrudniono jej możliwość poruszania się po tej ulicy. Przesyłając odpowiedź na skargę Przewodniczący Rady poinformował, że skarżąca nie wzywała Rady do usunięcia naruszenia prawa (k. 19). Okoliczność tą potwierdziła sama skarżąca w piśmie z dnia 24 stycznia 2006r. (K. 16 odw.) Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2006r. WSA w Gdańsku przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1-5 przywoływanego art.58 §. 6) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie zaś do art. 101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr142, poz. 1591: z późn. zm) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Tak więc złożenie skargi do sądu administracyjnego musi być poprzedzone wezwaniem właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. Brak takiego wezwania czyni skargę niedopuszczalną. W rozpatrywanej sprawie Maria M. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w N., ta zatem Rada jest organem do którego skarżąca powinna - przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego - skierować wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Ze zgodnych oświadczeń Przewodniczącego Rady jak też samej skarżącej wynika, że takie wezwanie nie miało miejsca. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym orzeczono ja w sentencji.