II FSK 52/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 września 2006 r., sygn. akt I SA/Ol 324/06 w sprawie ze skargi M. K. i D. K. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 1 czerwca 2006 r., nr [...] i nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. i 2002 r. postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Izby Skarbowej w O. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie połowę uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, tj. kwotę 50,00 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych). Wyrokiem z dnia 14 września 2006 r., sygn. akt I SA/Ol 324/06, w sprawie ze skargi M. K. i D. K., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 1 czerwca 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. oraz 2002 r. i orzekł, że zaskarżone decyzje w całości nie podlegają wykonaniu. Od powyższego orzeczenia organ odwoławczy wniósł skargę kasacyjną domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, względnie uchylenia zaskarżonego wyroku w całości, rozpatrzenia sprawy i oddalenia skargi oraz zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego. W dniu 13 września 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo Dyrektora Izby Skarbowej w O. zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, na podstawie art. 60 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, że art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przewidujący możliwość cofnięcia skargi przez stronę oraz warunki skutecznego cofnięcia skargi, znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stosowanie powołanego przepisu w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej wymaga zatem uwzględnienia specyfiki i odrębności postępowania kasacyjnego w stosunku do postępowania przed sądem pierwszej instancji. W doktrynie wskazuje się, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla Naczelnego Sądu Administracyjnego wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania. Z uwagi na zasadę związania granicami skargi kasacyjnej, Sąd ten nie jest władny badać zasadności cofnięcia (por. B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, str. 486 - 487). Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.