II SA/Sz 711/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędzia WSA Arkadiusz Windak Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanowił: zawiesić z urzędu postępowanie sądowe. J. W. w skardze na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr "[...]", podniósł między innymi zarzut "naruszenia prawa przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 33 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przez przyjęcie, że skonkretyzowany zarzut nieistnienia obowiązku wobec braku uprawnień podmiotów i osób wymierzających karę pieniężną jest czymś innym niż wydanie tytułu bez podstawy prawnej, gdy w opisanej rzeczywistości brak jest temu tytułowi podstaw prawnych do jego funkcjonowania w obrocie prawnym". Z akt administracyjnych wynika, że postępowanie egzekucyjne w niniejszej sprawie wszczęte zostało na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Prezydenta Miasta w dniu "[...]", a egzekwowaną należność główną w kwocie 1500zł stanowi kara pieniężna za nieopłacony postój pojazdu w strefie płatnego parkowania. Należność ta, jak wskazano w tytule wykonawczym, powstała z mocy prawa na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tj. Dz.U. z 2000r. Nr 71, poz. 838 ze zm.) oraz uchwał Rady Miasta Nr "[...]" oraz Nr "[...]". Z ustaleń dokonanych w oparciu o akta sprawy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że tenże Sąd nieprawomocnym wyrokiem z dnia 17 lipca 2007r. (sygn. akt II SA/Sz 472/07 ) stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta z dnia "[...]" w przedmiocie opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w S. oraz sposobu ich pobierania oraz nieprawomocnym wyrokiem z tej samej daty (sygn. akt II SA/Sz 473/07) stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta z dnia "[...]" podjętej również w przedmiocie opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w S. oraz sposobu ich pobierania. W tym stanie sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się w przedmiocie stwierdzenia nieważności wyżej wymienionych uchwał. Dlatego należało postępowanie sądowe w niniejszej sprawie zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowań sądowych w sprawach o sygn. II SA/Sz 472/07 i II SA/Sz 473/07. Mając powyższe na względzie należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).