I OZ 885/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 113/08 odrzucające zażalenie E. L., J. L. i J. L. z dnia 6 lipca 2009 r. na wezwanie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2008 r. do wykonania zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. wzywających E. L., J. L. i J. L. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 113/08 odrzucające zażalenie E. L., J. L. i J. L. z dnia 17 stycznia 2009 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 113/08 odrzucające skargę kasacyjną E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 113/08 odrzucające skargę E. L. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. skarżący E. L., J. L. i J. L. zostali wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 113/08. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt I OZ 372/08 oddalił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na wskazane wyżej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. dotyczące E. L., postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt I OZ 373/08 oddalił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na wskazane wyżej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. dotyczące J. L., zaś postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt I OZ 374/08 oddalił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na wskazane wyżej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. dotyczące J. L. W związku z tym, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2009 r. wezwał skarżących do wykonania jego zarządzeń z dnia 19 marca 2009 r. Skarżący E. L., J. L. i J. L. wnieśli zażalenie z dnia 6 lipca 2009 r. na wezwania Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2009 r. wzywające E. L., J. L. i J. L. do wykonania zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 113/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił to zażalenie wskazując, że zażalenie na wezwanie do wykonania zarządzenia jest niedopuszczalne. W niniejszej zaś sprawie wezwania z dnia 26 czerwca 2009 r. dotyczą wykonania zarządzenia do uiszczenia wpisu, nie stanowiły zaś zarządzenia w przedmiocie wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: przypomnieć należy, że na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r. (wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia) E. L., J. L. i J. L. złożyli zażalenie, które to zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniami z dnia 23 kwietnia 2009 r. W związku z tym zarządzenie z dnia 19 marca 2009 r. stało się wymagalne i dlatego w oparciu o art. 6 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd administracyjny powinien udzielać stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i sutkach zaniedbań, E. L., J. L. i J. L., działający bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika, zostali wezwani do wykonania zarządzenia z dnia 19 marca 2009 r. Jednak wezwanie to miało charakter techniczny i nie było "zarządzeniem" w rozumieniu przepisów ustawy Prawo o postępowaniu o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem stanowiło niejako przypomnienie dla skarżących, że skoro oddalone zostało ich zażalenie na zarządzenie z dnia 19 marca 2009 r., to tym samym stało się ono wymagalne i powinni uiścić wpis od zażalenia. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 lipca 2009 r., zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, odrzucił zażalenie skarżących, bowiem jak stanowi 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie na wezwanie Przewodniczącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Sądu, nie przysługuje. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.