I OZ 754/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 12 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 marca 2010 r., sygn. akt III SAB/Wr 8/08 odrzucające zażalenie D. W. z dnia 23 stycznia 2010 r. w sprawie ze skargi D. W. na bezczynność Burmistrza Gminy T. w przedmiocie wydania zaświadczenia z ewidencji gruntów i budynków postanawia: oddalić zażalenie. Pismem z dnia 23 stycznia 2010 r. D. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismo nazwane "zażaleniem", w którym podniosła, że zaskarża "kolejne postanowienie Sądu i Pana Sędziego J. S.". W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2010 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – braków formalnych zażalenia, poprzez wskazanie zaskarżonego orzeczenia (jego daty i przedmiotu rozstrzygnięcia) – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca nie uzupełniła jednak we wskazanym terminie braków formalnych, do których została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 marca 2010 r., sygn. akt II SAB/Wr 8 /08 odrzucił zażalenie D. W. z dnia 23 stycznia 2010 r. w sprawie z jej skargi na bezczynność Burmistrza Gminy T. w przedmiocie wydania zaświadczenia z ewidencji gruntów i budynków, wskazując, że skarżąca nie uzupełniła w terminie braków formalnych zażalenia z dnia 23 stycznia 2010 r., do których była wzywana. Na to postanowienie zażalenie złożyli D. W. i M. W., wskazując, że nie zgadzają się z zapadłym rozstrzygnięciem. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie M. W. jako niedopuszczalne, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 października 2010 r., sygn. akt I OZ 755/10, utrzymał w mocy to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dniu pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba, że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl § 2 tego przepisu, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Przepisy o pozostawieniu pisma bez rozpoznaniu nie dotyczą jednak skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia i skargi o wznowienie postępowania. W tych przypadkach następuje odrzucenie pisma (art. 58 pkt 3, art. 178, art. 197 § 2 i art. 276 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie skarżąca nie wykonała zarządzenia Sądu i nie wskazała w wyznaczonym terminie, którego orzeczenia dotyczy złożone przez nią zażalenie z dnia 23 stycznia 2010 r. W związku z tym uznać należy, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 marca 2010 r. nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.