II OZ 806/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 21 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 742/08 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 25 września 2009r., sygn. akt II SA/Ol 742/08 oddalił skargę J. R. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. w przedmiocie wymeldowania. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 141 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Następnie postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. akt II OZ 520/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2009 r. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Postanowieniem z dnia 22 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił na podstawie art. 88 p.p.s.a. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Jak wskazał Sąd postanowieniem z dnia 3 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, wskazując, iż przedmiotowy wniosek skarżący wniósł z uchybieniem terminu. Sąd uznał zatem, iż od dnia doręczenia wskazanego wyżej postanowienia biegł dla skarżącego termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, bowiem z tym dniem skarżący dowiedział się o uchybieniu tego terminu. Skarżący przedmiotowy wniosek zawarł dopiero w piśmie z dnia 14 lutego 2011 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 p.p.s.a.). W sprawie niniejszej przepisy powyższe zostały zastosowane w sposób niezasadny. Mając bowiem na uwadze okoliczności sprawy niniejszej należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie błędnie przyjął, że przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustała w dniu kiedy zostało doręczone skarżącemu postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 listopada 2009 r. w którym odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku. Należało bowiem przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustała dopiero w dniu, w którym zostało doręczone skarżącemu prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. akt II OZ 520/11, w którym oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 listopada 2009 r. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Z tego względu zaskarżone postanowienie jako wadliwe podlegało uchyleniu a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd na zasadzie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.