II FZ 224/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. L. – W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Gl 988/08 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. L. – W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 9 września 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Gl 988/08, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał A. L. – W. do uiszczenia wpisu (w kwocie 500 zł) od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 9 września 2008 r. w przedmiocie umorzenia odsetek od zaległości podatkowej. W zarządzeniu pouczono Stronę o rygorze odrzucenia skargi, w razie nieuiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu w/w zarządzenia. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), a także § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jak wynika z akt sprawy, powyższe zarządzenie skierowano do Skarżącej w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. akt II FZ 113/09, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił bowiem zażalenie Strony na postanowienie Sądu I instancji odmawiające zwolnienia z kosztów i ustanowienia adwokata. W zażaleniu na zarządzenie z dnia 21 maja 2009 r. Skarżąca podniosła, iż składa je jedynie dlatego, że Sąd nie rozpatrzył jej wniosku o przyznanie prawa pomocy (dołączonego do skargi). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie może być uwzględnione, ponieważ zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa, a Skarżącą prawidłowo wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. W sprawach dotyczących umorzenia czy rozłożenia na raty zaległości podatkowej - jako nie odnoszących się do określenia (albo ustalenia) zobowiązań pieniężnych - należny jest wpis stały (por. np. post. NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt II FZ 638/06 i powołane tam orzecznictwo; dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Są to sprawy mieszczące się "w zakresie zobowiązań podatkowych" w ujęciu § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., a więc takie, których przedmiot wiąże się bezpośrednio z określeniem wysokości, terminu, miejsca czy warunków zapłaty zobowiązania podatkowego (por. post. NSA z dnia 29 grudnia 2005 r., sygn. akt II FZ 727/05, ONSAiWSA 2006 nr 3, poz. 78). Jak wynika z treści rozpatrywanego zażalenia powyższego stanowiska Skarżąca nie kwestionuje. Niezrozumiały jest natomiast zarzut Strony, iż wezwanie do uiszczenia wpisu skierowano do niej przedwcześnie. Wbrew bowiem twierdzeniom zawartym w zażaleniu, postępowanie wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2009 r., a jego odpis Skarżąca otrzymała w dniu 18 maja 2009 r. Mając powyższe na uwadze, wobec stwierdzenia bezzasadności zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji.