II GSK 737/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Komendanta Stołecznego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 kwietnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1338/08 w sprawie ze skargi H. i U."MG" Spółki z o.o. w Z. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1338/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi H. i U. "MG" Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Komendanta [...] Policji w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Rejonowego Policji W. VI z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...]. Od tego wyroku Komendant [...] Policji w W. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 9 września 2010 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo pełnomocnika H. i U. "MG" Sp. z o.o. z siedzibą w Z. informujące, iż spółka została wykreślona z rejestru. Do pisma został załączony pełny odpis KRS dotyczący tej spółki, z którego wynika, iż spółka została wykreślona z Krajowego Rejestru Sądowego z dniem 22 kwietnia 2009 r., na podstawie orzeczenia Sądu Rejonowego w B. (pkt 10 odpisu pełnego z rejestru przedsiębiorców, Nr KRS: [...]). W dniu 11 października 2010 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął protokół zgromadzenia wspólników H. i U. "MG" Sp. z o.o. z siedzibą w Z. z dnia 31 maja 2008 r. (akt notarialny Repertorium A Nr [...]) z którego wynika, że Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników tej spółki uchwałą nr 1 rozwiązało spółkę i ogłosiło otwarcie jej likwidacji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wykreślenie spółki z Krajowego Rejestru Sądowego skutkuje ostatecznym ustaniem bytu prawnego spółki. Z tą chwilą spółka traci osobowość prawną i przestaje być podmiotem praw i obowiązków. Traci zatem również zdolność sądową, a więc zdolność do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako strona. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej: p.p.s.a. Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie utraty przez stronę zdolności sądowej. Postępowanie zostaje podjęte z urzędu od dnia ustalenia ogólnego następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową ( art. 128 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W wypadku wykreślenia spółki z o.o. z Krajowego Rejestru Sądowego nie ma innego podmiotu ( następcy prawnego ), który mógłby przejąć aktywa i pasywa spółki, która utraciła swój byt prawny, a tym samym utraciła zdolność sądową. W tej sytuacji bezzasadnym byłoby zawieszenie postępowania. Konsekwencją zaistnienia w postępowaniu sądowym definitywnego braku ogólnego następcy prawnego strony nie jest więc zawieszenie postępowania na mocy art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., lecz jego umorzenie na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych wszystkich względów Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.