IV SA/Po 376/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału [...] w przedmiocie odmowy wydania legitymacji p o s t a n a w i a przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim /-/ M. Dybowski Pismem z dnia [...] r. (data stempla pocztowego [...] r.) B. W. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu złożył skargę na pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w [...] (dalej ZUS w [...]) o odmowie wydania legitymacji uprawniającej do otrzymywania lekarstw bezpłatnych (k. 3-4, 10 akt sądowych). Z pisma wynika, że Skarżący kwestionuje działanie ZUS w [...]. Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm.- dalej ppsa) który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie Skarżący określił, że jego skarga dotyczy pisma ZUS w [...]. Skargi na działalność ZUS w [...] należą zatem do właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na podstawie § 1 pkt 41 rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. 72/03/652, zm. 187/04/1927; postanowienie WSA w Warszawie z 19.11.2007 r.- IV SO/Wa 153/07). Zagadnienie siedziby Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jako państwowej jednostki organizacyjnej (art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - j.t. Dz.U. 11/07/74 ze zm.) nie wpływa na właściwość miejscową sądów powszechnych ni administracyjnych. Jeżeli więc do rozpoznania sprawy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę sądowi właściwemu do jej rozpoznania, na podstawie art. 59 § 1 ppsa. /-/ M. Dybowski