I SA/Kr 771/09

Kraków, dnia 20 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 stycznia 2009r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. W niniejszej sprawie odpowiedź skarżonego organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w związku z zaskarżoną interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 stycznia 2009r. Nr [...], została doręczona M. S. w dniu [...] marca 2009r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych dokumentu potwierdzającego odbiór. Powyższa odpowiedź organu zawierała pouczenie o tym, że skargę na indywidualna interpretację wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu, który wydał interpretację, w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej odpowiedzi. Dnia [...] kwietnia 2009r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej radca prawny J. Z.-W. wysłała przedmiotową skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Powyższa skarga wpłynęła do tut. Sądu w dniu [...] kwietnia 2009r. Następnie w dniu [...] kwietnia 2009r. skarga została nadana w urzędzie pocztowym celem przesłania do Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl § 2 cyt. przepisu w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W myśl natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973r. T II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5. poz. 97) - za T. Woś. H. Knysiak-Molczyk. M. Romańska w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2005r., s. 248. W niniejszej sprawie decyzja odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została doręczona skarżącej w dniu [...] marca 2009r., a zatem ostateczny termin do prawidłowego nadania skargi do Dyrektora Izby Skarbowej przypadał w dniu [..] kwietnia 2009r. W związku z nieprawidłowym zaadresowaniem skargi, została ona nadana do właściwego organu w dniu [...] kwietnia 2009r., a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.