II OZ 639/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Bk 313/09 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku gospodarczego postanawia: oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku zarządzeniem z dnia 22 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Bk 313/09 wezwał do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku gospodarczego. W zarządzeniu powyższym powołano się na art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." oraz § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Wskazano ponadto, iż wymienioną kwotę należy uiścić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. J. K. złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 22 maja 2009 r. wskazując, że jest ono błędne, bowiem wpis powinien uiścić Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Białymstoku, jako strona, która zaniechała podjęcia niezbędnych działań. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Oznacza to, że strona jest obowiązana ponosić koszty spowodowane swoim działaniem, w tym uiszczać należne opłaty sądowe. Zgodnie zaś z art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 powołanego artykułu). W świetle powyższych przepisów nie ulega zatem wątpliwości, że wniesiona w niniejszej sprawie przez J. K. skarga na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie stanu technicznego budynku gospodarczego, jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne i podlega obowiązkowi wpisu w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak prawidłowo wskazano w zaskarżonym zarządzeniu. Skarga powyższa nie należy ponadto do kategorii spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 P.p.s.a., a skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 P.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.