II SA/Op 381/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Turawa z dnia 7 sierpnia 2009 r., nr XXIX/180/09 w przedmiocie wniesienia wkładu pieniężnego do spółki postanawia: umorzyć postępowanie. Działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1571 ze zm.), jako organ nadzoru, Wojewoda Opolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Gminy Turawa z dnia 7 sierpnia 2009 r., nr XXIX/180/09, w sprawie dokapitalizowania spółki A spółka z o.o. w K. w 2009 r. W skardze tej, podnosząc zarzut istotnego naruszenia prawa, Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały. Wywiódł, iż podejmując uchwałę Rada Gminy przekroczyła zakres upoważnienia ustawowego i naruszyła uprawnienia organu wykonawczego przewidziane w art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Turawa oświadczył, że uchwałą z dnia 23 października 2009 r., nr XXX/183/09 Rada Gminy Turawa uchyliła zaskarżoną uchwałę. Z tego też względu, przesyłając w załączeniu uchwałę uchylającą z dnia 23 października 2009 r., Wójt wniósł o umorzenie postępowania Ustosunkowując się do odpowiedzi na skargę, w przesłanym do Sądu piśmie z dnia 30 października 2009 r., Wojewoda Opolski oświadczył, iż przychyla się do wniosku o umorzenie postępowania. Poinformował przy tym, że uchwała z dnia 23 października 2009 r., została przez organ nadzoru zbadana i uznana za zgodną z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z brzmieniem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej P.p.s.a, organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego, co stanowi przesłankę umorzenia postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Stosowanie bowiem do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wskazane w art. 161 § pkt 1 i 2. Bezprzedmiotowość, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., będzie zachodziła natomiast wówczas, gdy w toku postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W niniejszej sprawie uwzględniając skargę, Rada Gminy Turawa, podjęła uchwałę z dnia 23 października 2009 r., nr XXX/183/09, na mocy której uchylona została uchwała z dnia 7 sierpnia 2009 r., nr XXIX/180/09. Skoro zatem zaskarżona uchwała wyeliminowana została z obiegu prawnego uznać należało, że z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.