I SO/Wa 14/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K o odtworzenie zaginionych lub zniszczonych akt dotyczących prawa własności nieruchomości postanawia oddalić wniosek o odtworzenie akt. Prawomocnym wyrokiem z dnia 20 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt I SA/Wa 841/09 oddalił skargę H. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał m. in., że z akt sprawy nie wynika, iż spadkodawczyni skarżącego A. G. była właścicielem nieruchomości położonych w B. (obecnie działki nr [...], [...], [...]). Skarżący nie przedstawił również jakichkolwiek dokumentów świadczących o tym, że był właścicielem przedmiotowych działek przed dniem 27 maja 1990 r. Pismem z dnia 17 marca 2010 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o odtworzenie akt zaginionych lub zniszczonych na skutek siły wyższej, dotyczących własności nieruchomości objętych decyzją komunalizacyjną. W uzasadnieniu skarżący wskazał, A. G. zginęła w dniu [...] kwietnia 1947 r. w swojej posiadłości w B. przy ul. [...] W czasie działań nagłych i wznieconego pożaru uległy zniszczeniu nie tylko pamiątki rodzinne ale również dokumenty własnościowe nieruchomości w B. Wielokrotnie zwracał się do wielu instytucji o udostępnienie potrzebnych akt własnościowych m. in. Archiwum Państwowego w W., Starostwa Powiatowego w D., Urzędu Miasta K., Urzędu Miejskiego w B., czy też właściwych sądów wieczystoksięgowych. W wyniku podjętych działań uzyskał jedynie informacje o braku dokumentów własnościowych lub ich zaginięciu albo zniszczeniu. Często też odmawiano wnioskodawcy dokonania przeglądu i oceny istniejących akt. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepisy dotyczące postępowania w razie zaginięcia lub zniszczenia akt ustawodawca zawarł w Dziale IX ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa. Zgodnie z art. 288 ppsa, odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub w części. W sprawie prawomocnie zakończonej odtworzeniu podlega orzeczenie kończące postępowanie w sprawie oraz ta część akt, która jest niezbędna do ustalenia jego treści i do wznowienia postępowania. W przedmiotowej sprawie skarżący domaga się odtworzenia zaginionych lub zniszczonych akt świadczących o prawie własności A. G. do nieruchomości położonych w B. W ocenie Sądu wniosek skarżącego nie może być uwzględniony. Zarówno z brzmienia powołanego przepisu, jak i tytułu całego Działu IX ppsa jednoznacznie wynika, że postępowanie, o którym mowa, przeprowadza się w razie zaginięcia lub zniszczenia jedynie akt sądowych, dotyczących konkretnego postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd nie może zatem dokonać odtworzenia akt administracyjnych, czy wieczystoksięgowych, gdyż nie ma takiego umocowania prawnego. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 288 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.