II SA/Kr 311/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. , M.P. , J.P. i A.M. na decyzję Wojewody z dnia 30 czerwca 2009r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia postanawia: odrzucić skargę J.P. S.P. , M.P. , A.M. oraz K.P. jako pełnomocnik J.P. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2009r., nr [...] K.P. pełnomocnik skarżącego J.P. , wnosząc skargę nie uiściła opłaty. W związku z tym, zarządzeniem z dnia [...].03.2010r. K.P. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł należnego od skargi. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono K.P. w dniu 12.03.2010r. Wobec braków formalnych skargi (braku stosownego pełnomocnictwa) Sąd wezwał pismem z dnia 5.03.2010r. pełnomocnika K.P. pod rygorem odrzucenia skargi, aby w terminie 7 dni przedłożyła pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącego J.P. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art.35 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, póz. 1270 ze zm.). Odpis wezwania doręczono K.P. w dniu 12.03.2010r. K.P. w wyznaczonym terminie nie uiściła żądanego wpisu sądowego i nie przedłożyła pełnomocnictwa upoważniającego ją do działania w imieniu J.P. . Zgodnie z brzmieniem art.46 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W art. 35 cyt ustawy jednoznacznie wskazano, iż pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Ze skargi oraz z akt administracyjnych sprawy nie wynika by pełnomocnik K.P. była umocowana do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz do występowania i działania w imieniu skarżącego J.P. w postępowaniu sądowo-administracyjnym. W konsekwencji przyjąć należy, iż pełnomocnik K.P. nie przedstawiła wraz ze skargą stosownego pełnomocnictwa do wniesienia skargi oraz do reprezentowania J.P. w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym. Mając zaś na uwadze dyspozycję art.49 § 1 powołanej ustawy Sąd wezwał pełnomocnika K.P. do przedłożenia, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni pełnomocnictwa do zastępowania skarżącego w postępowaniu sądowo-administracyjnym. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi K.P. w dniu 12.03.2010r., a więc termin do uzupełnienia braku formalnego skargi minął bezskutecznie w dniu 19.03.2010r. Przepisy art. 58 § 1 pkt 3 art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 153, poz. 1270) przewidują, w razie nie uzupełnienia, mimo wezwania, braków formalnych skargi oraz nie uiszczenia wpisu od skargi, rygor odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego przepisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia.