II OZ 46/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 292/10 o ściągnięciu od H. P. kwoty 100 złotych tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi H. P. na postanowienie Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości postanawia: oddalić zażalenie. Wyrokiem z dnia 21 września 2010 r., sygn. akt II SA/Bd 292/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę H. P. na postanowienie Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości. Pismem z dnia [...] września 2010 r. skarżący zwrócił się z prośbą o doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku (k.46). Zarządzeniem z dnia 28 września 2010 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku w kwocie 100 zł (k.48-49). Warunki uiszczenia oraz wysokość opłaty kancelaryjnej ustalono na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2192). Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, które zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 1136/10. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 18 października 2010 r. (dowód doręczenia k.67). Zarządzeniem z dnia 2 grudnia 2010 r. Przewodniczący ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 złotych za doręczenie odpisu wyroku. Wobec nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy wydał zarządzenie z dnia 23 grudnia 2010 r., o ściągnięciu od H. P. kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej. H. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego zmianę bądź uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Jednocześnie art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Powyższego obowiązku nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych (art. 239 p.p.s.a.) lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 p.p.s.a.). Skoro więc, skarżący H. P. nie uzyskał dotychczas zwolnienia od kosztów sądowych i nie przysługuje mu takie zwolnienie z mocy prawa, to wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej było zgodne z obowiązującymi przepisami. W związku z powyższym uznać należy, że w niniejszej sprawie skarżący prawidłowo został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Podkreślić jednocześnie należy, że sporządzenie uzasadnienia nie jest uwarunkowane wpłaceniem przez stronę opłaty kancelaryjnej, ale jej uiszczenie jest obowiązkiem strony, co wynika wprost z art. 234 § 2 p.p.s.a. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.