I FSK 1648/10
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-10-12
Skład orzekający: Artur Mudrecki, Krzysztof Stanik, Roman Wiatrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez Ministra Finansów jest dopuszczalne w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne na podstawie art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wiąże sąd. Sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne jedynie w sytuacji, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek, sąd umarza postępowanie kasacyjne.Stan faktyczny
Minister Finansów złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku od towarów i usług. Następnie pełnomocnik Ministra Finansów cofnął skargę kasacyjną, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wnosząc o zwrot wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócił Ministrowi Finansów kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki (sprawozdawca), Sędzia NSA Krzysztof Stanik, Sędzia WSA (del.) Roman Wiatrowski, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 12 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 września 2010 r., sygn. akt I SA/Bd 630/10 w sprawie ze skargi "P. A.-Z. Spółka z o. o." Spółka komandytowa w B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 26 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz Ministra Finansów kwotę 100 (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 15 września 2010r., sygn. akt I SA/Bd 630/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu skargi P.Z. Sp. z o.o. spółka komandytowa w B. uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 26 marca 2010 r.
W skardze kasacyjnej Ministra Finansów zaskarżono powyższy wyrok w całości i wniesiono o: - uchylenie wyroku w całości i rozpoznanie skargi; względnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy; - zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Pismem, które wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 26 września 2011 r. pełnomocnik Ministra Finansów cofnął skargę kasacyjną powołując się na art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie "u.p.p.s.a.") w związku z art. 193 u.p.p.s.a. oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 u.p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Chociaż w przepisie tym mowa jest o skardze to jednak będzie miał on również zastosowanie w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej. Zastosowanie art. 60 cyt. ustawy w postępowaniu kasacyjnym będzie jednak ograniczało się wyłącznie do pierwszych dwóch zdań tego przepisu. Związanie Naczelnego Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej (art. 183 § 1) oznacza również związanie decyzją o jej cofnięciu (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Zakamycze 2005, s.486-487).
W tych okolicznościach na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 u.p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło