I SA/Gl 565/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędziowie WSA Grzegorz Granieczny (spr.), Teresa Randak, Protokolant Paulina Kowalczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A w K. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 19 października 2009 r. do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w B. wpłynął wniosek A z siedzibą w K. przy ul. [...] o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, w sprawie skutków podatkowych częściowego zwrotu z funduszu remontowego tej spółdzielni mieszkaniowej, wydatków na wymianę stolarki okiennej, poniesionych przez osoby fizyczne posiadające odrębną własność lokalu lub niebędące członkami spółdzielni. W swoim wniosku A (zwana dalej również zamiennie: Wnioskodawczynią, Spółdzielnią lub Skarżącą) przedstawiła następujący stan faktyczny: Osoby posiadające odrębną własność lokalu mieszkalnego będące lub niebędące członkami Spółdzielni, po uzyskaniu jej zgody, na własny koszt wymieniają stolarkę okienną, tj. kupują nowe okna i ponoszą koszty ich montażu. Po wykonaniu wymiany okien, przedstawiciele Spółdzielni dokonują komisyjnego odbioru prac montażowych i obliczają ich wartość, według zasad obowiązujących w wewnętrznych przepisach Spółdzielni. Obliczona kwota wartości montażu zostaje zwrócona osobie ponoszącej te koszty (gotówką w kasie Spółdzielni lub przelewem na wskazany rachunek bankowy). Wypłacone w tym trybie kwoty obciążają fundusz remontowy Spółdzielni. Wnioskodawczyni podkreśliła, że w interpretacji ogólnej Nr [...] z dnia [...] Minister Finansów uznał, że otrzymanie od spółdzielni mieszkaniowej zwrotu wydatków poniesionych na wymianę stolarki okiennej nie stanowi dla osób mających spółdzielcze prawo do lokali mieszkalnych, przychodu podlegającego opodatkowaniu. Ponadto Wnioskodawczyni otrzymała odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej w K., działającego w imieniu Ministra Finansów, z dnia 8 kwietnia 2009 r. znak: [...], zmieniającą interpretację indywidualną z dnia [...] znak [...], z której wynika, że nie ma podstaw faktycznych i prawnych do kwalifikowania otrzymanego przez podatników (członków Spółdzielni i osób niebędących członkami Spółdzielni) zwrotu części nakładów z funduszu remontowego, finansowego przez nich w całości, jako przychodów z art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ze względu na to, że nie ma on cech przychodu. W związku z tym na Spółdzielni nie ciąży obowiązek sporządzenia i przekazywania podatnikowi oraz właściwemu organowi podatkowemu informacji PIT-8C. Mając na uwadze powyższe, Spółdzielnia od 2009 r. zaprzestała sporządzać informację PIT-8C odnośnie wyżej wymienionych zwrotów. Jednakże w wyniku rozmowy telefonicznej przeprowadzonej z Krajową Informacją Podatkową, Spółdzielnia uzyskała informację, że zwrot wydatków poniesionych na wymianę stolarki okiennej nie jest przychodem podlegającym opodatkowaniu tylko dla osób mających spółdzielcze prawo do lokali mieszkalnych. Natomiast te zasady nie dotyczą osób posiadających odrębną własność lokalu. W związku z wyżej opisanym stanem faktycznym Wnioskodawczyni przedstawiła organowi interpretacyjnemu, następujące pytania: 1. Czy częściowy zwrot wydatków poniesionych na wymianę stolarki okiennej dokonywany przez spółdzielnię z funduszu remontowego na rzecz osób posiadających odrębną własność lokalu będących lub niebędących członkami Spółdzielni stanowi przychód podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych? 2. Z uwagi na to, że wymiana stolarki okiennej mogła nastąpić przed wyodrębnieniem lokalu a refundacja po wyodrębnieniu, czy należy brać pod uwagę datę wymiany, czy datę zwrotu? 3. Czy Spółdzielnia jest zobowiązana do sporządzenia informacji PIT-8C z tytułu częściowego zwrotu poniesionych nakładów na wymianę stolarki okiennej na rzecz osób posiadających odrębną własność lokalu będących lub niebędących członkami Spółdzielni? Prezentując własne stanowisko odnośnie oceny prawnej przedstawionego we wniosku stanu faktycznego Spółdzielnia stwierdziła, że refundacja kosztów wymiany stolarki okiennej dokonywana na rzecz osób posiadających odrębną własność lokalu (jej członków lub osób niebędących jej członkami) nie stanowi przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Wobec powyższego na Wnioskodawczyni nie ciąży obowiązek sporządzania informacji PIT-8C. W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. działając w imieniu Ministra Finansów stwierdził, że przedstawione w przedmiotowej sprawie stanowisko Wnioskodawczyni jest nieprawidłowe. W uzasadnieniu wyżej wymienionej interpretacji indywidualnej Minister Finansów powołał się na przepisy ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 z późn. zm. zwanej dalej updof) oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.). Minister Finansów wskazał, że art. 9 ust. 1 updof zawiera generalną zasadę, iż opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa zaniechano poboru podatku. Rodzaje źródeł przychodów są określone w art. 10 ust. 1 updof. Zgodnie z art. 20 ust. 1 updof za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 tej ustawy, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, stypendia, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach. Minister Finansów stwierdził, że użycie w art. 20 ust. 1 updof sformułowania "w szczególności" oznacza, że definicja przychodów z innych źródeł ma charakter otwarty i nie ma przeszkód, aby do tej kategorii zaliczyć również przychody inne niż wymienione wprost w tym przepisie. Organ interpretacyjny wskazał również, że przepis art. 4 ust. 1 i ust. 11 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych przewidują, że członkowie spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali oraz osoby niebędące członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali są obowiązani uczestniczyć w pokrywaniu kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu. Natomiast właściciele lokali niebędący członkami spółdzielni, na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych są obowiązani uczestniczyć w pokrywaniu kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu. Ponadto organ interpretacyjny wskazał, że w odniesieniu do lokali stanowiących odrębną własność mają również zastosowanie przepisy ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali oraz że zgodnie z art. 13 ust. 1 tej ustawy każdy właściciel lokalu ma obowiązek ponoszenia pełnych kosztów utrzymania swojego lokalu. W ocenie Ministra Finansów zestawienie wyżej powołanych przepisów z przedstawionym przez Wnioskodawczynię stanem faktycznym pozwala na wniosek, że w sytuacji zwrotu przez Spółdzielnię właścicielom lokali mieszkalnych, poniesionych przez nich wydatków na wymianę stolarki okiennej w ich lokalach, po stronie tych osób powstaje przysporzenie majątkowe, które stanowi przychód z innych źródeł, o jakim mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 updof. Następnie Minister Finansów wskazał, że "dla ustalenia daty uzyskania przez właścicieli lokali mieszkalnych przychodu z tytułu poniesionych wydatków na wymianę stolarki okiennej w ich lokalach, należy brać pod uwagę datę zwrotu poniesionych wydatków, a nie datę wymiany stolarki okiennej czy datę wyodrębnienia lokalu". Organ powołał się na przepis art. 42a updof, zgodnie z którym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych. Wobec powyższego w ocenie organu Spółdzielnia zobowiązana jest do sporządzenia i przekazania informacji o wysokości uzyskanego przychodu PIT-8C właścicielom lokali mieszkalnych, na rzecz których dokonała zwrotu poniesionych przez nich wydatków na wymianę stolarki okiennej w ich lokalach oraz właściwemu urzędowi skarbowemu. Pismem z dnia 26 stycznia 2010 r. Wnioskodawczyni wezwała Dyrektora Izby Skarbowej w K. – Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w B. do usunięcia naruszenia prawa przy wydaniu interpretacji indywidualnej z dnia [...] i wniosła o jej zmianę. W uzasadnieniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa Wnioskodawczyni wskazała, iż art. 4 ust. 2 i 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych przewiduje, że członkowie spółdzielni będący właścicielami lokali są obowiązani uczestniczyć w pokrywaniu kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni poprzez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu spółdzielni. Natomiast właściciele lokali niebędący członkami spółdzielni są obowiązani uczestniczyć w pokrywaniu kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych, w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, które są przeznaczone do wspólnego korzystania przez osoby zamieszkujące w określonych budynkach lub osiedlach. Ponadto zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, spółdzielnie mieszkaniowe tworzą fundusz na remonty zasobów mieszkaniowych. Odpisy na ten fundusz obciążają koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Obowiązek świadczenia na fundusz dotyczy członków spółdzielni, właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni oraz osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokalu. Na podstawie wyżej powołanych przepisów oraz zgodnie z postanowieniami statutu obowiązującego w Spółdzielni zarówno osoby, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali jak i właściciele lokali wyodrębnionych w trybie określonym ustawą uczestniczą w tworzeniu funduszu remontowego na takich samych zasadach oraz mają takie same prawa i obowiązki w zakresie utrzymania lokali w należytym stanie technicznym. Natomiast Spółdzielnia jest zobowiązana do wymiany stolarki okiennej w każdym lokalu, jeżeli stan techniczny tej stolarki wymaga wymiany. Użytkownik lokalu pokrywa 25 % kosztów wymiany stolarki okiennej, a pozostałe 75 % kosztów jest pokrywane z funduszu remontowego Spółdzielni. Ze względu na długi okres oczekiwania na wymianę stolarki obwiązujący w Spółdzielni regulamin dopuszcza wcześniejsze dokonanie wymiany stolarki przez użytkownika lokalu. W takim przypadku użytkownik lokalu tymczasowo pokrywa 100 % kosztów wymiany stolarki okiennej. Następnie w terminie wynikającym z kolejności zakwalifikowania stolarki do wymiany, Spółdzielnia zwraca użytkownikowi lokalu 75 % poniesionych przez niego kosztów wymiany stolarki okiennej. Zwrot dokonywany jest ze środków funduszu remontowego. Spółdzielnia wskazała, że zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych zarówno właściciele lokali jak i osoby, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawo do lokali ponoszą całość kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem zajmowanych lokali oraz części wspólnych nieruchomości, poprzez uiszczanie opłat określonych w statucie, w tym odpisów na fundusz remontowy. Wobec tego zawarte w przedmiotowej indywidualnej interpretacji prawa podatkowego twierdzenie, że osoby posiadające spółdzielcze prawa do lokali (lokatorskie lub własnościowe) nie ponoszą całości ciężaru eksploatacji i utrzymania lokali, a także ciężaru eksploatacji i utrzymania nieruchomości stanowiących mienie Spółdzielni, jest całkowicie błędne i nie znajduje oparcia w treści ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Zdaniem Spółdzielni, w przedstawionym przez nią stanie faktycznym i prawnym, brak jest podstaw do traktowania zwrotu części kosztów wymiany stolarki okiennej, poniesionych "przejściowo" przez właścicieli lokali (niezależnie od ponoszenia w pełnej wysokości odpisów na fundusz remontowy Spółdzielni), jako przychodu z innych źródeł, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt. 9 updof. Zwrot 75 % kwoty wydatkowanej przez właściciela lokalu na wymianę stolarki okiennej nie może być traktowany również jako podlegające opodatkowaniu nieodpłatne świadczenie, o którym mowa wart. 20 ust. 1 updof, skoro właściciel jest obowiązany do pokrycia tej części kosztów wymiany stolarki w drodze comiesięcznego wnoszenia odpisów na fundusz remontowy Spółdzielni i jednorazowej wpłaty pozostałych 25 % kosztów wymiany stolarki. Jeżeli bowiem Spółdzielnia z tego samego funduszu remontowego sama przeprowadziłaby wymianę stolarki okiennej, do czego jest zobowiązana, to zdarzenie takie byłoby obojętne podatkowo dla użytkowników lokali. Wobec tego przeprowadzenie takiej wymiany nie bezpośrednio przez Spółdzielnię, lecz przez użytkowników lokali i finansowanie jej na tych samych zasadach i z tego samego funduszu oraz późniejsza wypłata, stanowiąca częściowy zwrot poniesionych nakładów, nie stanowi przychodu z innych źródeł określonego w art. 10 ust. 1 pkt. 9 w związku z art. 20 ust. 1 updof. Ponadto Spółdzielnia wskazała, że ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych wyczerpująco normuje zakres obowiązków właścicieli lokali i zgodnie z treścią art. 27 ust. 1 tej ustawy, do obowiązków właścicieli lokali nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Wobec powyższego do obowiązków właścicieli lokali w budynkach spółdzielni mieszkaniowych nie mają zastosowania, powołane w uzasadnieniu wydanej interpretacji indywidualnej, przepisy art. 13 ust. 1 oraz art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Minister Finansów pismem z dnia 1 marca 2010 r. stwierdził brak podstaw do zmiany swojego stanowiska zawartego w indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...]. W dniu 1 kwietnia 2010 r. Spółdzielnia wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia [...] Nr [...]. Spółdzielnia zarzuciła zaskarżonej interpretacji indywidualnej naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez: 1) błędną wykładnię i błędne zastosowanie art. 10 ust. 1 pkt 9 i art. 20 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.o podatku dochodowym od osób fizycznych, 2) błędną wykładnię i błędne zastosowanie art. 4 ust. 2 i 4, art. 6ust. 3, art. 27 ust.1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i wniosła o: 1) uchylenie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dokonanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w K., 2) uznanie, że właściciele lokali zarówno będący członkami spółdzielni jak i nie będący jej członkami mają uprawnienie do zwrotu na ich rzecz z funduszu remontowego części nakładów jakie ponieśli na wymianę okien i uznanie, że przysporzenie na ich rzecz tego tytułu nie stanowi zdarzenia pod względem podatkowym, 3) zasądzenie na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postepowania. W uzasadnieniu skargi Spółdzielnia powtórzyła swoją argumentację przedstawioną w wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca wskazała, że zaskarżona interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej prowadzi do "...opodatkowania środków, które osoby uprawnione najpierw gromadzą w funduszu remontowym, a następnie rozdysponowują między siebie (w oparciu o postanowienia regulaminu funduszu) na podstawie dokonanych inwestycje wymiany stolarki okiennej". Zdaniem Skarżącej rozdysponowanie przez osoby uprawnione środków, które wcześniej zgromadziły w funduszu remontowym z własnych wpłat, nie stanowi przysporzenia na rzecz tych osób. Oznacza to, że zwrot 75% kosztów wymiany stolarki okiennej uzyskany ze środków funduszu remontowego Spółdzielni nie powinien podlegać opodatkowaniu. Ponadto Skarżąca podniosła, że prawidłowość prezentowanego przez nią stanowiska potwierdzają orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który "w sprawach, gdzie występował identyczny stan faktyczny i prawny orzekł, że interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] oraz interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] jest nieprawidłowa". W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o jej oddalenie. Uzasadniając swoje stanowisko Minister Finansów powtórzył swoją argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...] Nr [...]. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 4 ust. 2 i ust. 4, art. 6 ust. 3, art. 27 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych organ interpretacyjny stwierdził, że dokonał indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w której jedynie posiłkowo skorzystał z innych ustaw, w tym ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Wobec powyższego zarzut naruszenia wyżej wymienionych przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, zdaniem organu interpretacyjnego, jest bezpodstawny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga zasługuje na uwzględnienie. Zakres kontroli sprawowanej przez wojewódzkie sądy administracyjne określa ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), stanowiąc w art. 1 ust. 2, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Natomiast zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej "ppsa") kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. Zgodnie z art. 9 ust. 1 updof opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Z kolei art. 10 ust. 1 pkt 9 updof przewiduje, że źródłami przychodu są również inne niż wymienione w przepisach poprzedzających źródła. Należy zgodzić się ze stanowiskiem organu interpretacyjnego, że katalog przychodów z innych źródeł, wymieniony w art. 20 ust. 1 updof nie jest zamknięty. Jednakże dla uznania danego przychodu jako przychodu z innego źródła, zgodnie z art. 20 ust.1 updof, po stronie podatnika musi wystąpić przysporzenie majątkowe. Przepis art. 20 ust.1 updof należy bowiem rozumieć jako regulujący wyłącznie sytuację, w której podatnik otrzymuje określone przysporzenie majątkowe. Sąd nie podzielił, zaprezentowanego w zaskarżonej interpretacji poglądu Ministra Finansów, że w sytuacji zwrotu przez Spółdzielnię osobom posiadającym odrębną własność lokalu lub niebędącym członkami Spółdzielni, poniesionych przez nich wydatków na wymianę stolarki okiennej w ich lokalach, po stronie tych osób powstaje przysporzenie majątkowe, które stanowi przychód z innych źródeł, o jakim mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 updof. Takiemu poglądowi przeczy art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2003, Nr 119, poz. 116 z późn. zm.), który przewiduje, że spółdzielnia mieszkaniowa tworzy fundusz na remonty zasobów mieszkaniowych. Zgodnie z art. 6 ust. 3 zdanie drugie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych obowiązek świadczenia na ten fundusz dotyczy tak członków spółdzielni jak i właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni oraz osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokali. Wobec tego w przypadku otrzymania przez osobę posiadającą odrębną własność lokalu lub niebędącą członkiem spółdzielni zwrotu wydatków poniesionych uprzednio na wymianę stolarki okiennej, otrzyma ona jedynie zwrot poniesionych uprzednio wydatków. Tytuł prawny do lokalu lub członkostwo w Spółdzielni nie ma w ty przypadku znaczenia, skoro niezależnie od tego Spółdzielnia pobiera na fundusz pieniądze służące między innymi finansowaniu takich remontów. Ponadto w przypadku rozpoznania dokonanego przez Spółdzielnię zwrotu wydatków, jako przychodu, należałoby wskazać, jakie koszty poniesiono dla jego uzyskania. Okolicznością bezsporną jest finansowanie zwrotu wydatków poniesionych na wymianę stolarki okiennej z funduszu remontowego Spółdzielni. Skoro, zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, osoby posiadające odrębną własność lokalu lub niebędące członkami Spółdzielni, są obowiązane do świadczeń na jej fundusz remontowy, to ponoszą koszty związane z uzyskaniem ze środków tego funduszu w postaci zwrotu wydatków związanych z wymianą stolarki okiennej. Te koszty mogą być mniejsze, równe lub przekraczające kwotę ewentualnego przychodu. W zaskarżonej interpretacji ta kwestia nie była rozważana. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 146 § 1 ppsa orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 200 i art. 209 ppsa.