III SA/Kr 276/10
PostanowienieWSA w Krakowie2010-12-15
Skład orzekający: Elżbieta Kremer, Tadeusz Wołek, Janusz Kasprzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest merytoryczne rozpoznanie skarg na decyzje odmawiające wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, jeśli opinia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, stanowiąca podstawę odmowy, została uchylona wyrokiem sądu administracyjnego, który nie jest jeszcze prawomocny?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego, toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, w którym uchylono postanowienie zawierające negatywną opinię Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do czasu prawomocności wyroku uchylającego tę opinię, dalsze postępowanie w sprawie zezwolenia na sprzedaż alkoholu jest niemożliwe.Stan faktyczny
A Spółka z o.o. złożyła skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Podstawą odmowy była negatywna opinia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Opinia ta została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 grudnia 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 123/10, jednak wyrok ten nie był jeszcze prawomocny.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Tadeusz Wołek Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skarg A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu z dnia 16 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
A Spółka z o.o. wniosła skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego: z dnia 16 lutego 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18 % alkoholu i z dnia 16 lutego 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu.
W obu decyzjach podstawą odmowy wydania zezwolenia było uzyskanie przez skarżącą negatywnej opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zawartej w postanowieniu z dnia 7 października 2009r., utrzymanej w mocy postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2009r. [...]. Na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2009r. [...] skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2010r. sygn. akt III SA/Kr 123/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżone postanowienie SKO z dnia [...] 2009r. oraz poprzedzające je postanowienie organu i instancji, wyrok nie jest prawomocny.
Mając na uwadze obowiązujący stan prawny tj art.18 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zgodnie z którym zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych może być wydane po uzyskaniu pozytywnej opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, oraz treść wyroku WSA w Krakowie z dnia 15 grudnia 2010r., którym uchylone zostało postanowienie zawierające negatywną opinię, rozpoznanie przez Sąd skarg na decyzje odmawiające wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych będzie możliwe po uprawomocnieniu się wyroku.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz.1270 z zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministarcyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie tym postępowaniem jest postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o sygn. akt III SA/kr 123/10 w której zapadł w dniu 15 grudnia 2010r. wyrok , który jest nieprawomocny. Mając na uwadze powołany wyżej przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy , Sąd zawiesił z urzędu postępowanie do czasu prawomocności wskazanego wyroku.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło