I OZ 425/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-06-17

Skład orzekający: Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione przed upływem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a. jest dopuszczalne czy podlega odrzuceniu jako przedwczesne?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione przed rozpoczęciem biegu terminu do jego wniesienia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Strona może skorzystać z prawa do wniesienia zażalenia dopiero po rozpoczęciu biegu tego terminu.
Stan faktyczny
A. Z. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Olsztynie dotyczącą ekwiwalentu pieniężnego za godziny ponadnormatywne. W toku postępowania A. Z. złożył wniosek o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych, który został oddalony przez WSA w Olsztynie. Następnie A. Z. wniósł zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie, jednak zażalenie to zostało złożone przed upływem terminu do jego wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 950/10.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 950/10 o odrzuceniu zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 950/10 oddalającego wniosek A. Z. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Olsztynie z dnia [...] września 2010 r., Nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za wypracowane godziny ponadnormatywne postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 950/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił zażalenie A. Z. na postanowienie tego Sądu z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 950/10, oddalające wniosek A. Z. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Olsztynie z dnia [...] września 2010 r., Nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za wypracowane godziny ponadnormatywne. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zażalenie A. Z. zostało złożone przed rozpoczęciem biegu terminu do jego zaskarżenia, a zatem jako przedwczesne było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył A. Z., zaskarżając to postanowienie w całości i wnosząc o jego uchylenie oraz stwierdzenie, iż "zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jak wynika z akt sprawy, przedmiotowe zażalenie zostało złożone przedwcześnie, nastąpiło to bowiem zanim termin do jego wniesienia rozpoczął bieg, co miało miejsce w dniu 26 kwietnia 2011 r. (data doręczenia postanowienia skarżącemu – k. 123). Z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Zażalenie wniesione przedwcześnie należy uznać za niedopuszczalne w rozumieniu ww. przepisów, z uprawnienia do jego złożenia, ustanowionego w tym przypadku w art. 194 § 1 pkt 3 p.p.s.a., strona może bowiem skorzystać co do zasady w terminie przewidzianym w § 2 wskazanego artykułu (podobnie w postanowieniach NSA z dnia 5 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 703/10, z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. akt I OZ 1012/10, z dnia 30 września 2010 r., sygn. akt II FZ 470/10). Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny oddalił niniejsze zażalenie, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło