II OSK 1567/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-01-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która wcześniej wypowiedziała pełnomocnictwo procesowe, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka P. Sp. z o.o. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Olsztynie, który oddalił jej skargę na decyzję SKO w Olsztynie dotyczącą wznowienia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Następnie spółka wypowiedziała pełnomocnictwo swojemu radcy prawnemu i udzieliła go innemu, który cofnął wniesioną skargę kasacyjną. NSA rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono P. Sp. z o.o. kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 159/11 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić P. Sp. z o.o. z siedzibą w E. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 159/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę P. Sp. z o.o. z siedzibą w E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniosła P. Sp. z o.o. Pismem z dnia 10 listopada 2011 r. skarżąca Spółka wypowiedziała pełnomocnictwo procesowe udzielone radcy prawnemu A. B. oraz udzieliła go radcy prawnemu M. D., która pismem z dnia 16 stycznia 2012 r. cofnęła w imieniu P. Sp. z o.o. wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm). – zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, skuteczne cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Zatem powyższe przepisy będą miały odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw, aby uznać cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło