III SO/Lu 4/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. S. o wymierzenie grzywny Radzie Wydziału Mechanicznego za nie przekazanie w terminie skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r., skarżący Z. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z wnioskiem o wymierzenie Radzie Wydziału Mechanicznego Politechniki grzywny z powodu niewykonania przez organ obowiązku wynikającego z przepisu art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa), tj nieprzekazania do Sądu skargi z dnia [...] marca 2011 r. Postanowieniem z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt: III SAB/Lu 15/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(zwaną dalej ppsa) w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ppsa. Przede wszystkim stwierdzić należy, iż sąd administracyjne rozpoznając sprawę, bada czy przedmiot skargi podlega kontroli tegoż sądu. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określa zakres tej kontroli. Zgodnie z art. 3 § 1 ppsa, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ppsa - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne;2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, sąd odrzuca skarg, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Natomiast stosownie do treści art. 64 § 3 ppsa do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, postanowieniem z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt: III SAB/Lu 15/11, w sprawie bezczynności organu Rady Wydziału Mechanicznego Politechniki w przedmiocie nieudzielania odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, odrzucił skargę Z. S. z dnia [...] marca 2011 r. jako niedopuszczalną. Skoro stwierdzono niedopuszczalność skargi na bezczynności Rady Wydziału Mechanicznego Politechniki , to także za niedopuszczalny należy uznać wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie wskazanej powyżej skargi do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 64 § 3 w zw. z art. 55 § 1 ppsa, przedmiotowy wniosek o wymierzenie grzywny jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu.