I SA/Lu 189/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [..] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 rok p o s t a n a w i a: -odrzucić skargę kasacyjną B. W. Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę K. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku złożył K.W., reprezentowany przez pełnomocnika. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną złożyli: K. W. i B. W., będąca uczestnikiem postępowania sadowoadministracyjnego. Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 173§1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - ppsa). Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§2). W świetle powyższego, legitymowanymi do wniesienia skargi kasacyjnej są: strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stroną jest także organ administracji. W związku z treścią art. 12 ppsa, który stanowi, że ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania, należy przyjąć, że prawo do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje także uczestnikowi postępowania w rozumieniu art. 33 (por. Bogusław Gruszczyński, Komentarz do art.173 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LexOmega). Koniecznym jednak warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie uprawnionym podmiotom odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nie jest dopuszczalne złożenie skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, który nie podlega uzasadnieniu z urzędu bez uprzedniego złożenia wniosku o jego uzasadnienie (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz pod red. Tadeusza Wosia, wyd. LexisNexis, W-wa 2009, str. 717). Jak wynika z akt sprawy wniosek o sporządzenie uzasadnienia, zgodnie z art. 141 § 2 ppsa złożył tylko K.W., i zgodnie z art. 142 § 2 zostało mu doręczone uzasadnienie wyroku wraz z uzasadnieniem (k.64). B. W. nie składała wniosku o uzasadnienie wyroku, w związku z czym nie można przyjąć, iż jest osobą legitymowaną do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej. Dlatego też, wobec bezskutecznego upływu terminu, biorąc pod uwagę dyspozycję art. 178 ppsa, który obliguje sąd do odrzucenia na posiedzeniu niejawnym skargi niedopuszczalnej, należało orzec jak w sentencji.