III SA/Gl 446/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w P. na pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia protestu w sprawie wniosku o dofinansowanie środkami unijnymi w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007 – 2013 postanawia: odrzucić skargę. W dniu 1 lutego 2012 r., wpłynęła do tutejszego Sądu skarga "A" Sp. z o.o. w P. Przedmiotem skargi wniesionej przez w/w spółkę były dwa pisma: informacja o negatywnym wyniku procedury odwoławczej zawartej w piśmie [...] Centrum Przedsiębiorczości z dnia [...] r. (znak pisma: [...]) oraz poprzedzające to pismo i wydane w ramach tej samej procedury odwoławczej rozstrzygnięcie protestu, zawarte w piśmie Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] Wydziału Rozwoju Regionalnego z dnia [...] r. (znak pisma: [...]). Skarga na oba pisma została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygnaturą akt: III SA/Gl 263/12. Zarządzeniem z dnia 5 marca 2012 r. ze sprawy tej wyłączono do odrębnego rozpoznania skargę w zakresie pisma z dnia [...] r. i zarejestrowano ją pod sygnaturą akt: III SA/Gl 466/12. Sprawa dotycząca pierwszego pisma (pisma z dnia [...]r.) pozostała zarejestrowana pod pierwotną sygnaturą. Tymczasem już wcześniej, w dniu 10 listopada 2011 r. wpłynęła do tutejszego Sądu skarga tego samego podmiotu na rozstrzygnięcie protestu, zawarte w tym samym piśmie z dnia [...] r., pochodzącym od tego samego organu – Zarządu Województwa [...]. Z tym dniem zainicjowane więc zostało już postępowanie sądowadministracyjne pomiędzy tymi samymi stronami, którego przedmiotem był ten sam akt, który jest przedmiotem niniejszego postępowania sądowego. Sprawa, która została wcześniej zainicjowana wniesieniem tej skargi została zarejestrowana w tutejszym Sądzie pod sygnaturą akt III SA/Gl 1866/11. Sąd postanowieniem z dnia 16 grudnia 2011 r. odrzucił skargę w tej sprawie. Od tego orzeczenia została wniesiona skarga kasacyjna, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 7 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz.270) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku. Jednocześnie, w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a, sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Nie ulega wątpliwości, że postępowanie prowadzone pod sygnaturą akt III SA/Gl 1866/11 zostało w sposób skuteczny wszczęte przed wniesieniem przez stronę skarżącą skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne. Postępowanie w tej sprawie było już w toku, zanim została wniesiona skarga inicjująca postępowanie sądowe w tej sprawie. Wszak już w dniu 10 listopada 2011 r. "A" sp. z o.o. w P. wniosła skargę na rozstrzygnięcie protestu, zawarte w piśmie z dnia [...] r., pochodzącym od Zarządu Województwa [...]. Z tym dniem zainicjowane więc zostało już postępowanie sądowodministracyjne pomiędzy tymi samymi stronami, którego przedmiotem był ten sam akt, który jest przedmiotem niniejszego postępowania sądowego. Skarga inicjująca niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne została wniesiona bowiem do tutejszego Sądu w dniu 1 lutego 2012 r. W postępowaniu tym podmioty postępowania (czyli strona skarżąca i organ), jak również i przedmiot postępowania (czyli pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r., nr [...]) były tożsame z podmiotami i przedmiotem postępowania wszczętego już wcześniej, wniesieniem skargi w dniu 10 listopada 2012 r. W tym stanie rzeczy skargę wniesioną w tym postępowaniu należało odrzucić, jako skargę wniesioną w sytuacji, w której miała już miejsce zawisłość sporu pomiędzy tymi samymi podmiotami w tym samym przedmiocie sporu. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a.