II OZ 215/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2013-03-28
Skład orzekający: Maciej Dybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Stowarzyszenie zostało prawidłowo wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, po odmowie przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Zażalenie Stowarzyszenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisami PPSA, strona wnosząca pismo podlegające opłacie jest zobowiązana do jej uiszczenia. W przypadku braku opłaty, sąd wzywa do jej uiszczenia w określonym terminie, a w razie bezskuteczności wezwania, pismo podlega odrzuceniu. Wysokość wpisu w sprawach z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł, co zostało prawidłowo ustalone w zaskarżonym zarządzeniu.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych oraz zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Po uprawomocnieniu się postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy, akta przekazano do NSA celem rozpoznania zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie Stowarzyszenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] w K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 2557/12 o wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia oddalić zażalenie
Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. 2012, poz. 270, dalej p.p.s.a.), stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, dalej rozporządzenie), zarządzeniem z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. akt VII SA/WA 2557/12, wezwał Stowarzyszenie [...] w K. (dalej Stowarzyszenie) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w sprawie ze skargi Stowarzyszenia na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Dnia 26 listopada 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek Stowarzyszenia o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych i zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny po uprawomocnieniu się postanowienia z dnia 29 listopada 2012 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, przekazał akta do Naczelnego Sądu Administracyjnego celem rozpoznania zażalenia na zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 p.p.s.a. zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału VII WSA w Warszawie wezwał Stowarzyszenie zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 listopada 2012 r. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, do których należy sprawa niniejsza, wynosi 500 zł - czyli w takiej wysokości, jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu (postanowienie NSA z: 12.7.2011 r., II OZ 574/11; 25.3.2011 r. II OZ 208/11, cbosa).
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło