I SA/Sz 510/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 20 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M T o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wydaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 maja 2013 roku, sygn. akt I SA/Sz 114/13 oddalającego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. W dniu 31 maja 2013 roku M T złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Sądu z dnia z dnia 17 maja 2013 roku sygn. akt I SA/Sz 114/13 oddalającym skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym M T na niewykonanie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 listopada 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 577/11 przez Starostę. Z akt sprawy I SA/Sz 114/13 wynika, że w dniu 17 maja 2013 roku zapadł wyrok w sprawie. W dniu 21 maja 2013 roku skarżąca wniosła o doręczenie wyroku z uzasadnieniem. Dnia 17 czerwca 2013 roku wykonano zarządzenie o doręczeniu skarżącej odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Skarga o wznowienie postępowania jest zatem nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, służącym weryfikacji wadliwych orzeczeń rozstrzygających sprawę co do istoty sytuacjach określonych szczegółowo w art.271, art.272, art.273 i art.274 p.p.s.a. Z przytoczonego powyżej art.270 p.p.s.a jednoznacznie wynika, że skargę o wznowienie postępowania sądowego można wnieść jedynie od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie sądowoadministracyje w sprawie. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania sądowego, ale przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, uznawane jest za czynność przedwczesną i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż skarżąca M T zwróciła się z przedwczesnym żądaniem wznowienia postępowania sądowego w stosunku do wyroku z dnia 17 maja 2013 roku, sygn. akt I SA/Sz 114/13. Wyrok ten zapadł bowiem w dniu 17 maja 2013 roku, w dniu 21 maja 2013 roku skarżąca wniosła o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, a w dniu 17 czerwca 2013 roku zostało wykonane zarządzenie o doręczeniu skarżącej odpisu wyroku z dnia 17 maja 2013 roku z uzasadnieniem. Stosownie do treści art.177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skoro skarżąca wniosła o doręczenie jej wyroku z dnia 17 maja 2013 roku z uzasadnieniem, a aktualnie wyrok ten podlega doręczaniu stronie, to kwestionowany wyrok nie jest orzeczeniem prawomocnym, gdyż nie upłynął jeszcze termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do treści art.280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, w braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, a w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Z kolei zgodnie z art.276 p.p.s.a. do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Przedwczesne złożenie skargi, w tym skargi o wznowienie postępowania sądowego jest przykładem skargi niedopuszczalnej, która podlega odrzuceniu na podstawie art.58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.. Sąd odrzuca taką skargę postanowieniem, a orzeczenie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art.58 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe na podstawie art.58 § 1 pkt 6 w związku z art.270, art.276 i art.280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę o wznowienie postępowania należało odrzucić, o czym orzeczono, jak na wstępie.