II GZ 236/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 16 stycznia 2015 r. sygn. akt VI SO/Wa 1/13 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie wniosku A.S. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. akt VI SO/Wa 1/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., odrzucił zażalenie A.S. (dalej: skarżący lub wnioskodawca) na postanowienie z dnia 30 grudnia 2013 r., odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 13 września 2013 r., oddalające wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Sąd I instancji stwierdził, że z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż postanowienie z dnia 30 grudnia 2013 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 stycznia 2014 r., a zatem termin na wniesienie zażalenia upłynął w dniu 27 stycznia 2014 r. Złożenie przez wnioskodawcę zażalenia na postanowienie z dnia 30 grudnia 2013 r. w dniu 26 marca 2014 r., nastąpiło więc po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Jednocześnie Sąd zauważył, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r. odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 30 grudnia 2013 r., a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 listopada 2014 r., sygn. akt II GZ 742/14 oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. W zażaleniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie z dnia 16 stycznia 2015 r. skarżący wniósł o jego uchylenie. Opisał historię postępowania w tej sprawie i zarzucając liczne naruszenia przepisów prawa stwierdził, że Sąd błędnie ocenił stan faktyczny sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest bezzasadne. W ocenie NSA, Sąd I instancji trafnie stwierdził, że skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 30 grudnia 2013 r. po upływie ustawowego terminu do jego złożenia i termin ten nie został mu przywrócony. NSA przeanalizował podniesione w zażaleniu liczne zarzuty naruszenia prawa i stwierdził, że w żaden sposób nie podważyły one okoliczności, która zdecydowała o odrzuceniu zażalenia, to jest upływie terminu do jego wniesienia. Z wymienionych powodów oraz na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. NSA postanowił jak w sentencji. NSA wyjaśnia skarżącemu, że postanowienie jest prawomocne i nie podlega zaskarżeniu.