I OZ 53/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 411/13 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o uzasadnienie wyroku z dnia 5 grudnia 2013 r. w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 411/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddal skargę D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Pismem z 11 grudnia 2013 r. D. S. wystąpił z prośbą o przesłanie mu tego wyroku wraz z uzasadnieniem (k. 68 akt sądowych). Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2013 r., wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem pod rygorem ściągnięcia opłaty w postępowaniu egzekucyjnym (k. 70 akt sądowych). Zażalenie na powyższe zarządzenie wywiódł skarżący wskazując: "Nie zgadzam się z taką decyzją ponieważ uważam, że przesłanie mi wyroku i jego uzasadnienia nie powinno być odpłatne i narusza prawo" (k. 80 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie okazało się niezasadne. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Opłatami sądowymi są, zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a., wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł - § 2 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), dalej rozporządzenie. Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Jeżeli odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzany jest na wniosek (art. 141 § 2 p.p.s.a.), opłatę kancelaryjną pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Odpis taki doręcza się bez względu na to, czy strona uiściła opłatę kancelaryjną. Doręczenie odpisu oznacza jednak powstanie obowiązku uiszczenia opłaty. Nie mają wpływu na istnienie takiego obowiązku przesłanki dotyczące m.in. sytuacji rodzinnej, materialnej oraz wysokości dochodów strony (postanowienie NSA z 6.7.2011 r., II FZ 284/11, Lex nr 1083194). Zatem zasadnie wezwano skarżącego o tą opłatę. Należy również zwrócić uwagę, że zgodnie z przepisem art. 239 p.p.s.a., skarżący nie jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych na mocy ustawy. Nadmienić należy, że w niniejszej sprawie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 13 sierpnia 2013 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych (k. 47 akt sądowych). Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.