III SA/Gl 1346/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 6 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi A. Z. na uchwałę Rady Gminy Wyry z dnia 29 marca 2012 r. nr XVI/136/2012 w sprawie regulaminu korzystania z obiektu rekreacyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. A. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Gminy Wyry z dnia 29 marca 2012 r. nr XVI/136/2012 w sprawie regulaminu korzystania z obiektu rekreacyjnego. Zarządzeniem z 2 lipca 2013 r. strona skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza (osobno do każdej sprawy), do wykazania naruszenia interesu prawnego przez zaskarżoną uchwałę oraz do wyjaśnienia czy skarżący wyczerpał tryb określony w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz zachowania terminu określonego w art. 53 § 2 wy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwaną dalej p.p.s.a.) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 11 lipca 2013 r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach niniejszej sprawy. Mimo rygoru odrzucenia skargi skarżący nie wykonała tego wezwania i braki formalne skargi nie zostały uzupełnione do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosowanie do treści § 32 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy pozostał uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga oprócz elementów enumeratywnie określonych w art. 57 § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc musi także zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozumieniu art. 47 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonych obowiązków, w zakreślonym terminie nie usunął braków skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z tych powodów Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3