V SA/Wa 1223/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1223/13 w sprawie ze skargi T. L. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... października 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić zażalenie; Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek T. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony Skarżącemu w dniu ... czerwca 2013 r. (v. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37 akt sądowych). Pismem z dnia ... czerwca 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej) Skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 12 czerwca 2013 r. Korespondencja została skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej: ustawy p.p.s.a. – postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. W myśl art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zaskarżone postanowienie z dnia 12 czerwca 2013 r. wraz z uzasadnieniem zostało doręczone Skarżącemu w dniu ...czerwca 2013 r., zatem termin do złożenia zażalenia upływał w dniu ...czerwca 2013 r. Skarżący został jednocześnie pouczony, iż na postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W myśl art. 83 § 3 ustawy p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu. Jednakże chodzi tutaj o oddanie pisma właściwie zaadresowanego. W tym miejscu przywołać warto stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zajęte w postanowieniu z dnia 16 października 2007 r. o sygn. akt I OZ 538/07, zgodnie z którym, na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (postanowienie opubl. w LEX pod nr 356127); także por. postanowienie NSA z 28 czerwca 2010 r. o sygn. akt II FZ 261/10, opubl. LEX pod nr 643598. Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie otrzymane w dniu ... czerwca 2013 r. (v. prezentata biura podawczego NSA k. 40 akt sądowych) przekazał za pismem z dnia ... lipca 2013 r. zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2013 r. upłynął z dniem ... czerwca 2013 r., natomiast zażalenie zostało przekazane przez NSA do właściwego Sądu w dniu ... lipca 2013 r., czyli po upływie omówionego terminu. Na marginesie należy zauważyć, iż ww. zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny otrzymał w dniu ...czerwca 2013 r., a więc już po terminie zakreślonym do jego złożenia. W tym stanie rzeczy zażalenie Skarżącego należało uznać za spóźnione i odrzucić. Z tych względów i na podstawie art. 194 § 2 w związku z art. 178 i 197 § 2 ustawy p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.