II FZ 1913/14

II FZ 1913/14 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 grudnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 listopada 2013 r., I SA/Po 302/13 w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania egzekucji w sprawie ze skargi B. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 21 stycznia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia oddalić zażalenie. 1. Postanowieniem z dnia 5 listopada 2013 r., I SA/Po 302/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek B. Z. (zwanej dalej wnioskodawczynią) o wstrzymanie wykonania egzekucji. Sąd pierwszej instancji wskazał, że sąd administracyjny nie jest uprawniony do wstrzymania postępowania egzekucyjnego. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej: p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i dlatego podlega oddaleniu. 2. Trafnie wskazał sąd pierwszej instancji, że ustawa nie upoważnia sądu administracyjnego do decydowania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego. Na tym etapie wstrzymać postępowanie egzekucyjne mogą tylko organy egzekucyjne. Sąd nie jest do tego uprawniony. Jeżeli organy egzekucyjne rozstrzygną sprawę to ewentualnie ich rozstrzygnięcia można skarżyć do sądu, by ten zbadał ich zgodność z prawem. Sąd nie jest uprawniony do wstrzymania postępowania egzekucyjnego ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie żadnego innego przepisu. Wstrzymać postępowanie egzekucyjne może tylko i wyłącznie organ na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. 1966 nr 24 poz. 151, zwanej dalej: u.p.e.a.). Powyższe stanowisko wynika wprost z przepisów i znalazło swoje odzwierciedlenie w innych postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przykładowo, w postanowieniu z dnia 25 września 2013 r., I GZ 440/13, NSA podniósł, że: "Sąd nie jest organem egzekucyjnym i nie ma kompetencji do zawieszania postępowania egzekucyjnego. Uprawnienie to na podstawie art. 34 § 3, art. 56, art. 110p § 3, art. 114d) u.p.e.a. przysługuje wyłącznie organowi egzekucyjnemu." 3. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a.