I OSK 416/16

Dnia 17 marca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K.Ć. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2014 r. o sygn. akt I OSK 2265/12 w sprawie ze skargi kasacyjnej K.Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2474/11 w sprawie ze skargi K.Ć. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia 16 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. KĆ. w dniu 12 lutego 2016 r. złożył wniosek o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjne z dnia 2 kwietnia 2014 r. o sygn. akt I OSK 2265/12 w sprawie ze skargi kasacyjnej KĆ. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2474/11 w sprawie ze skargi K.Ć. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia 16 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji. W uzasadnieniu wskazał, że postępowanie ww. sprawie powinno zostać wznowione na podstawie art. 145 k.p.a., gdyż pojawiły się nowe dowody i okoliczności w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesiona przez K.Ć. skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. W myśl zaś art. 280 § 1 cytowanej ustawy, Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Stosownie do art. 270 cytowanej ustawy można żądać wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego tylko w przypadkach podanych w art. 271-274 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powołane przez skarżącego wyjście na jaw nowych okoliczności faktycznych, nieznanych Sądowi w chwili wydawania postanowienia o odmowie przyznania pomocy, nie stanowi żadnej z tych podstaw wznowienia postępowania przed sądem administracyjnym. Brak jest w postępowaniu sądowoadministracyjnym odpowiednika art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., a do postępowania tego przepisów o wznowieniu postępowania administracyjnego się nie stosuje. Niezależnie zatem od uchybień skargi względem jej wymogów formalnych określonych w art. 279 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazać należy, że wniesiona przez K.Ć. skarga nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Stąd podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie cytowanego wyżej art. 280 § 1 przywołanej ustawy.