II FSK 2552/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-11-10

Skład orzekający: Stefan Babiarz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny na mocy art. 60 w związku z art. 193 PPSA. Sąd jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej, a zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne bez zgody strony przeciwnej.
Stan faktyczny
Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który uchylił indywidualną interpretację podatkową. Następnie organ cofnął swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne i zwrócił Ministrowi Finansów kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (organ upoważniony: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 maja 2014 r., sygn. akt I SA/Rz 231/14 w sprawie ze skargi T. spółka z o.o. z siedzibą w R. na indywidualną interpretację Ministra Finansów (organ upoważniony: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach) z dnia 11 grudnia 2013 r., nr IBPB II/1/415-852/13/JP w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Ministrowi Finansów (organ upoważniony: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. 1. Wyrokiem z dnia 20 maja 2014 r., I SA/Rz 231/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną interpretację Ministra Finansów z dnia 11 grudnia 2013 r., nr IBPB II/1/415-852/13/JP w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych (karta nr 41). 2. Od powyższego orzeczenia organ wniósł skargę kasacyjną (karta nr 53). Pismem z dnia 30 września 2016 r. organ cofnął skargę kasacyjną (karta nr 74). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, str. 572 – 573 Warszawa 2009). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne - i to bez zgody strony przeciwnej. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło