IV SA/Wr 484/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. A. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 czerwca 2014 r. T. A. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 1 lipca 2014 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi w sekretariacie Wydziału IV tut. Sądu lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi. Powyższe zarządzenie zawierało pouczenie, że należy je wykonać w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej, na adres podany w skardze, tj. Komisariatu Policji w Ś. w dniu 19 sierpnia 2014 r. Z adnotacji poczynionych przez doręczającego przesyłkę wynika, że jej odbiór pokwitował upoważniony pracownik – K. M. (k-18). Mimo upływu zakreślonego terminu strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga musi odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 p.p.s.a. wszystkim pismom w postępowaniu sądowym (tj. powinna zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników) oraz zawierać dodatkowe elementy określone w art. 57 § 1 pkt 1-3 p.p.s.a. (wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego). W orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjęto, że jeżeli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych). W niniejszej sprawie skarżący w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania do podpisania skargi nie uczynił zadość wezwaniu, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Skoro strona skarżąca odebrała wezwanie Sądu w dniu 19 sierpnia 2014 r., to termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 26 sierpnia 2014 r. Końcowo Sąd wskazuje, że skarga jest niedopuszczalna także z powodu przekroczenia 30-dniowego terminu do jej wniesienia gdyż z akt sprawy wynika, że przesyłkę doręczono w dniu 24 marca 2014 r., zaś skarga został wniesiona w dniu 13 czerwca 2014 r. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec nieuzupełnienia, w zakreślonym terminie, wymogu formalnego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wniesiona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w sentencji postanowienia.