III SA/Lu 108/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie sygn. akt III SA/Lu 755/14 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 755/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Skargą datowaną na dzień [..] stycznia 2015 r., nadaną w placówce pocztowej 2 lutego 2015 r., J. S. zażądała wznowienia postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Lu 755/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., w przypadkach wskazanych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego przepisu wynika, że skorzystanie z instytucji wznowienia postępowania jest możliwe po spełnieniu następujących warunków: musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania, orzeczenie to musi być prawomocne i musi kończyć postępowanie w sprawie. Stosownie zaś do art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Niedopuszczalne jest zatem złożenie skargi o wznowienie postępowania przed upływem terminu do złożenia środka zaskarżenia, wobec orzeczenia, którego skarga dotyczy. Jak wynika z akt sprawy, skarga J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w przedmiocie dodatku mieszkaniowego została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 755/14. Skarżąca nie złożyła w ustawowym terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. W przypadku wyroku oddalającego skargę, jeżeli żadna ze stron nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia, orzeczenie staje się prawomocne gdy minie 30-dniowy termin liczony od daty jego wydania. Zgodnie bowiem z art. 177 § 2 p.p.s.a., jeżeli orzeczenia nie doręczono stronie, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich i Rzecznik Praw Dziecka mogą w terminie 30-dni od dnia wydania orzeczenia wystąpić o sporządzenie uzasadnienia i wnieść skargę kasacyjną w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r. skarżąca wniosła w dniu 2 lutego 2015 r., a więc przed upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego orzeczenia, którego bieg upływa 16 lutego 2015 r. (14 lutego 2015 r. to sobota). Wobec powyższego, skarga o wznowienie postępowania wniesiona w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 177 § 2 i art. 276 p.p.s.a. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., I FSK 1048/11, postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 7 października 2014 r., IV SAB/Wr 170/14, postanowienie WSA w Warszawie z dnia 16 października 2014 r., II SA/Wa 1687/14). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 zw. z art. 177 § 2 i art. 276 p.p.s.a.