I SA/Łd 1168/14

PostanowienieWSA w Łodzi2015-03-24

Skład orzekający: Bogusław Klimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania, wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest wniesione w terminie, jeśli NSA przekazał je do WSA po upływie terminu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania, wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie (WSA), jest wniesione po terminie, jeśli NSA przekazał je do WSA po upływie ustawowego terminu. W takim przypadku datą wniesienia zażalenia jest dzień jego wpływu do sądu właściwego, a nie dzień nadania go w placówce pocztowej.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi dotyczące zwrotu kosztów postępowania, zawarte w wyroku z dnia 22 stycznia 2015 r. Zażalenie zostało nadane listem poleconym w dniu 23 lutego 2015 r. i skierowane bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał je do WSA w Łodzi w dniu 3 marca 2015 r. WSA w Łodzi odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w przedmiocie kosztów postępowania, zawarte w punkcie 2 wyroku z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 1168/14 wydanego w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych uiszczonego w związku z zawarciem umowy spółki p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Łd 1168/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, zaś w pkt 2 zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej – A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został doręczony skarżącej spółce w dniu 19 lutego 2015 r. (k. 50 akt sądowych). Strona skarżąca pismem nadanym listem poleconym w dniu 23 lutego 2015 r. wniosła zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów zawarte w pkt 2 ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 stycznia, sygn. akt I SA/Łd 1168/14. Zażalenie skierowane zostało bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie i wpłynęło do ww. Sądu w dniu 27 lutego 2015 r. (k. 52-53 akt sądowych). W dniu 3 marca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi (k. 51 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Rozpatrywane zażalenie podlega odrzuceniu, jako wniesione po upływie terminu do dokonania tej czynności. Zgodnie z treścią art. 194 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Stosownie zaś do art. 194 § 2 do zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia w tym przedmiocie. Dotyczy to również sytuacji, gdy postanowienie będące przedmiotem zaskarżenia zawarte jest w wyroku. Warunkiem wniesienia takiego postanowienia jest niewniesienie skargi kasacyjnej. Termin do wniesienia zażalenia liczy się w tym przypadku od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Z kolei art. 177 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie (...). Natomiast zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 19 lutego 2015 r. (k. 50 akt sprawy). Siedmiodniowy termin, w którym strona mogła skutecznie wnieść zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów upłynął więc w dniu 26 lutego 2015 r. W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, że wniesienie zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do sądu, który wydał kwestionowane postanowienie jest nieprawidłowe. W takim wypadku za datę wniesienia zażalenia przyjmuje się dzień, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przekazał je do sądu właściwego, czyli w realiach niniejszej sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, co nastąpiło w dniu 3 marca 2015 r., a więc niewątpliwie z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego na wykonanie ww. czynności (por. postanowienie NSA z dnia 22 sierpnia 2014 r., sygn. akt II OZ 810/14, postanowienie WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 447/14, czy postanowienie WSA w Lublinie z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Lu 1304/13). Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd działając na podstawie art. 194 § 2 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 orzekł jak w sentencji postanowienia. AKE.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło