II SA/Po 260/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi H. K. i I. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym uiszczony wpis w kwocie 200 (słownie: dwustu) zł. W dniu 21 kwietnia 2015 r. (data doręczenia obydwu skarżącym odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 kwietnia 2015 r. i wezwania z dnia 15 kwietnia 2015 r.) wnoszący skargę zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej 1 odpisu oraz uiszczenie uzupełniającego wpisu w wysokości 100 zł - wszystko to w terminie 7 dnia od doręczenia (odpowiednio: odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego i wezwania do nadesłania odpisu) i pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1-3, 31, 32-34, 36, 38, 39). Skarżący uiścili wpis uzupełniający w terminie (k. 37, 40, 41), jednak brak formalny skargi nie został uzupełniony[...], gdyż wymagany odpis skargi nie został do akt sprawy złożony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Skarżący zostali prawidłowo w wezwaniu powiadomieni o konieczności uzupełnienia braków formalnych skargi (art. 49 § 1, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.), lecz mimo to nie dopełnili wymaganej czynności procesowej w ustawowym terminie. W tym zakresie wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów jest określony w art. 47 § 1 p.p.s.a. obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 p.p.s.a.). Na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 p.p.s.a., należy traktować wymogi z art. 47 p.p.s.a. (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 26 sierpnia 2014 r. sygn. akt I OZ 671/14, LEX nr 1501786). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł, jak w sentencji (punkt 1). Wobec takiego rozstrzygnięcia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie skarżącym uiszczonego wpisu (punkt 2). Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie wiąże Sąd od momentu uprawomocnienia się orzeczenia o odrzuceniu skargi.