VII SA/Wa 2110/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. na postanowienie Komendanta [....] Państwowej Straży Pożarnej z dnia [....] lipca 2014 r., znak: [....] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu K. W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 28 sierpnia 2014 r. K. W. i S. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta [....] Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] lipca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 3 października 2014 r. wezwano każdego ze skarżących do uiszczenia oddzielnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W ustawowym terminie wpis sądowy od skargi w należnej wysokości uiścił K. W. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego przez S. J., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2110/14, odrzucił skargę S. J. Postanowienie to stało się prawomocne. Pismem z dnia 25 kwietnia 2015 r. (data wpływu do Sądu: 30 kwietnia 2015 r.) K. W. i S.J. oświadczyli, iż cofają skargę na postanowienie Komendanta [...] Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] lipca 2014 r. ze względu na zmieniony stan faktyczny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie pismem z dnia 25 kwietnia 2015 r. skarżący skutecznie cofnął skargę. Mając na uwadze, że nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi wskazane w art. 60 p.p.s.a., Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. K. W. uiścił wpis sądowy od skargi. W związku z cofnięciem skargi Sąd postanowił o zwrocie uiszczonej z tego tytułu kwoty 200 zł na rzecz skarżącego. Jedynie na marginesie wyjaśnić należy, że mimo iż pismo z dnia 25 kwietnia 2015 r. o cofnięciu skargi podpisał K. W. oraz S. J., to tylko oświadczenie K. W. skutkować mogło umorzeniem postępowania sądowego. W niniejszej sprawie S.J. wniósł skargę jednym pismem wraz z K. W. Ponieważ ich obowiązki ani uprawnienia związane z przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne, wpis sądowy od skargi należny był od każdego skarżącego w wysokości 200 zł. S. J. utracił przymiot strony skarżącej, bowiem jego skarga została odrzucona prawomocnym postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r. z uwagi na nieuiszczenie przez tego skarżącego wpisu sądowego od jego skargi. Wskutek odrzucenia skargi S. J. stał się uczestnikiem niniejszego postępowania. Merytoryczne rozpatrzenie oświadczenia o cofnięciu skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie jest obarczona brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Powyższe warunki spełniła skarga wniesiona przez K. W. Skarga wniesiona przez S. J. została odrzucona, wobec czego nie jest już możliwe jej cofnięcie. Ponadto osoba, która w postępowaniu sądowym nie posiada aktualnie statusu strony skarżącej, a jest jedynie uczestnikiem postępowania, nie może dysponować skargą złożoną przez inną osobę. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.