I OSK 2530/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Po 448/15 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej unieważnienia egzaminu państwowego na prawo jazdy postanawia: oddalić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 3 czerwca 2015 r., (sygn. akt III SA/Po 448/15) odrzucił skargę A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej unieważnienia egzaminu państwowego na prawo jazdy Powyższe postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r. Zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2015 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie [...] zł. Powyższe wezwanie zostało A. B. doręczone w dniu 7 maja 2015 r. W dniu 8 maja 2015 r. skarżący uiścił wpis od skargi wskazując w tytule przelewu: "sygn. akt III SA/Po 447/15 wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego" Odrzucając skargę – na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej " p.p.s.a" - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał, że nieuzupełnienie jej braku fiskalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie skutkowało brakiem możliwości nadania jej dalszego biegu. A. B. w skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższe postanowienie w całości zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu naruszenie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. poprzez niewłaściwe jego zastosowanie tj. odrzucenie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej unieważnienia egzaminu państwowego na prawo jazdy, z uwagi na brak uiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym do dokonania tej czynności terminie w sytuacji, gdy skarżący w dniu 8 maja 2015 r. uiścił wpis w kwocie [...] zł wskazując w tytule przelewu błędną sygnaturę akt. Wskazując na powyższą podstawę kasacyjną, skarżący kasacyjnie wnosił o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazywano, że na skutek otrzymanego w dniu 7 maja 2015 r. wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, skarżący uiścił wpis od tego pisma w dniu następnym. Na skutek omyłki pracownika banku, w tytule wpłaty wskazano jednak błędną sygnaturę sprawy. Skarżący kasacyjnie stwierdził przy tym, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie toczą się inne zainicjowane przez niego postępowania w których byłby zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi. Sąd Wojewódzki niezasadnie zatem odrzucił wniesioną przez niego skargę z powyższego powodu. Wprawdzie w tytule przelewu wskazano inną sygnaturę sprawy, lecz okoliczność ta – zdaniem skarżącego kasacyjnie – nie powinna była rzutować na prawidłowe ustalenie na poczet jakiej sprawy ww. wpis został uiszczony. Odpowiedź na skargę kasacyjną nie została wniesiona. W dniu 25 września 2015 r., w toku rozmowy przeprowadzonej z A. B. - kierownikiem Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ustalono, iż sprawa rozpoznawana przed tamtejszym Sądem pod sygnaturą akt III SA/Po 447/15 została również zainicjowana przez A. B.. We wskazanej sprawie skarżący, zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2015 r., także został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 183 § 1 P.p.s.a., Sąd rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod uwagę tylko okoliczności uzasadniające nieważność postępowania, a które to okoliczności w tym przypadku nie zachodziły. Tak więc postępowanie kasacyjne w niniejszej sprawie sprowadzało się wyłącznie do badania zasadności podstaw kasacyjnych, przytoczonych w skardze kasacyjnej, które należy uznać za nieusprawiedliwione. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata w zakreślonym w zarządzeniu terminie. Natomiast stosownie do § 3 powołanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszym przypadku skarżący – pomimo skierowanego do niego wezwania - nie uzupełnił braku fiskalnego skargi w przepisanym do dokonania tej czynności terminie, który upłynął z dniem 14 maja 2015 r. Sąd Wojewódzki zasadnie zatem ją odrzucił. Odnosząc się do przytoczonych skardze kasacyjnej argumentów należy wskazać, że – wbrew twierdzeniom A. B. – przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu, pod sygnaturą akt III SA/Po 447/15, rozpoznawana jest również sprawa z jego skargi, w której zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2015 r. – doręczonym tą samą, co w niniejszej sprawie przesyłką – skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od tego pisma procesowego. Dołączone przez skarżącego kasacyjnie potwierdzenie – z uwagi na podaną w tytule przelewu sygnaturę akt - dowodzi zatem, że uzupełnił on brak fiskalny w sprawie rozpoznawanej pod powołaną wyżej sygnaturą, a nie w sprawie niniejszej. Jego twierdzenia dotyczące omyłkowego wpisania błędnej sygnatury sprawy w tytule przelewu, nie mogły zatem zostać uznane za wiarygodne. Mając powyższe na uwadze i wobec braku usprawiedliwionych podstaw do uchylenia zaskarżonego orzeczenia, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 184 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.