II SO/Lu 10/15

PostanowienieWSA w Lublinie2016-01-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego jest uzasadniony, gdy organ nie wykonał obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią w ustawowym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny jest uzasadniony, gdy organ nie zastosował się do obowiązku przekazania sądowi skargi wraz z odpowiedzią w terminie określonym w art. 54 § 2 P.p.s.a. W takiej sytuacji sąd, na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
A. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem spółki w upadłości układowej, domagając się wymierzenia grzywny organowi za niewykonanie wyroku WSA. Następnie A. K. złożył wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie tej skargi do Sądu. Organ został wezwany do nadesłania odpowiedzi na wniosek, jednak wezwanie zostało zwrócone z adnotacją "nie podjęto w terminie" i nie zostało wykonane. Skarga z dnia 22 lipca 2015r. nie została przekazana Sądowi.
Rozstrzygnięcie
I. Wymierzył [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej grzywnę w kwocie 500 złotych; II. Zasądził od [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej na rzecz A. K. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. K. o wymierzenie [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej w [...] grzywny za nieprzekazanie w terminie do Sądu skargi z dnia 22 lipca 2015r. o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SAB/Lu 426/14 p o s t a n a w i a I. wymierzyć [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej w [...] grzywnę w kwocie 500 (pięćset) złotych; II. zasądzić od [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej w [...] na rzecz A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. A. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie pismo z dnia 30 września 2015r. z wnioskiem o wymierzenie [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej w [...]grzywny za nieprzekazanie w terminie do Sądu skargi z dnia 22 lipca 2015r. o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SAB/Lu 426/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W świetle art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej P.p.s.a. - w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art.54 § 2, sąd, na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art.154 § 6. Przepis art. 54 § 2 P.p.s.a. zobowiązuje natomiast organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, do przekazania sądowi administracyjnemu wniesionej skargi wraz z odpowiedzią w terminie 30 dni, przy czym termin ten w przypadku skarg składanych w sprawach o udostępnienie informacji publicznej został skrócony przez ustawodawcę do 15 dni (art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący A. K. złożył w dniu 22 lipca 2015r. (k. 7) skierowaną do tut. Sądu za pośrednictwem [...] Sp. z o.o. w upadłości układowej w [...]skargę o wymierzenie temu organowi grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SAB/Lu 426/14. Następnie w dniu 30 września 2015r. skarżący złożył do Sądu wniosek o wymierzenie temu organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. za nieprzekazanie tej skargi do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2015r. organ został wezwany do nadesłania odpowiedzi na wniosek. Wezwanie po dwukrotnym awizowaniu z adnotacją "nie podjęto w terminie" zostało zwrócone do Sądu i złożone do akt ze skutkiem doręczenia (zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a.) w dniu 16 grudnia 2015r. Do chwili obecnej wezwanie nie zostało wykonane, a skarga A. K. z dnia 22 lipca 2015r. nie została przekazana Sądowi. W sytuacji występującej w sprawie wniosek o wymierzenie grzywny jest zatem uzasadniony. Ustalając wysokość nałożonej grzywny w kwocie 500 zł Sąd wziął pod uwagę znaczny upływ czasu od dnia złożenia skargi z dnia 22 lipca 2015r. oraz to, że do chwili obecnej skarga ta wraz z aktami sprawy nie została Sądowi przesłana. Wobec powyższego Sąd orzekł, jak w sentencji; rozstrzygnięcie o kosztach wydano na podstawie art. 200 i art. 205 § 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło